好在共建  贵在坚持

——说说30多年来三明市的精神文明建设

林爱枝

“好在共建 贵在坚持”，这是20世纪90年代初，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记的李瑞环同志在三明考察精神文明建设时的题词。1993年，时任中宣部部长的丁关根到三明调研后，为三明经验加上“重在建设”。两位领导的三句话既是工作的总结、提炼的经验，又是工作的指导。

持之以恒步步高

三明精神文明建设的首战是治理脏乱差。

当时，中央组织开展“全民文明礼貌月”和“五讲四美三热爱”活动，三明市响应号召，决定以解决困扰群众生活的“上学难”“行路难”“乘车难”等8难问题为突破口，治理城市“脏乱差”面貌，拉开了群众性精神文明建设活动的序幕。那时，几乎是全市居民悉数参加扫大街、掏水沟。在三明市精神文明建设纪念馆，我们看到了几幅市直机关干部参加劳动的照片，时任三明市委书记的袁启彤与群众一起推着垃圾车参加劳动的情景。

经过全市上下的共同努力，三明的生活条件、环境面貌明显得到改善。

1984年，三明市率先在全国提出了创建“文明城市”的工作目标。时任福建省委书记的项南对三明的工作称赞有加，他表扬说：“三明三明，为了人民；三明三明，精神文明；三明三明，大放光明。”三明的工作也得到了中央的认可，1984年，全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在三明市召开，推广了三明经验，会议作出了“全国学三明，三明学全国”的决定。

1984年，省委、省政府组织9个市开展精神文明建设竞赛，之后评比，三明市获得第一名，被省委、省政府授予“文明城市”荣誉称号。

1993年，全国首次文明办主任会议在三明召开，会议的主题是：肯定开展精神文明建设的重要性、必要性；机构设置，改变了“全国子孙满堂，上面没有爹娘”的状况，会后，中央也设立了文明办，以统筹管理全国精神文明建设工作。

1996年开始，三明市又提出新任务，以“讲文明、树新风”为主线，突出人与环境建设两大任务，以“文明城市、文明村镇、文明行业”3大创建为重点，提高群众性创建活动的档次和质量，探索新形势下精神文明建设的深入和提高。

1999年，三明市获得了“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

又3年，三明市第2次获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号。

2012年，三明市在原有基础上，以争创新一届全国文明城市为契机，开展“创城攻坚8大战役”“6项专项整治”活动，进一步提升市民文明素质和城市的文明程度。

2015年，三明又荣获“全国文明城市”称号。

30年的努力，三明市积累了雄厚的经验，得到了国家诸多媒体的关注和宣传，使之影响全国，促进全国性精神文明建设的推广和提高。

三明没有停步不前，而是“不忘初心，继续前行”，2016年，市委文明办组织开展了“为文明点赞，为三明点赞”品牌创建活动，大力开展“十个一”系列活动，主要内容有“编创一段”为文明点赞的广场健身舞；开展“向陋习说不，为文明点赞”的市民主题教育活动；开展“日行一善，为文明点赞”的志愿服务，等等。

通过这些群众易于接受的、通俗易懂的形式，使文明建设更广泛、更普遍，让他们参与文明、感受文明、接受文明、传播文明，让“为文明点赞、为三明点赞”成为全体公民的共同心声和文明自觉，又体现出三明群众性精神文明创建活动的新特色。

值得一提的是。30多年来，“满意在三明”“共建联创”“六联育人”“好人建设”等创建品牌活动，成果惠及广大群众，让群众满意在三明。其中有几个突出特点：

一、思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，推动“做文明有礼的三明人”；

二、理论教育宣传，把道德教育融入人民群众的社会实践、渗透到社会活动的各个方面；

三、文明市民教育，把这个最具三明特色的形式永远继承下去；

还有道德讲堂建设、家风家训活动，都是行之有效的办法。

三明入围“中国好人榜”和“福建好人榜”人数居全省前列。

中央提出实践社会主义核心价值观后，三明市当即把它作为社会主义精神文明的核心环节来抓，积极培育道德实践先进典型，广泛开展以“好人在行动，好事在身边，满意在三明”为主要内容的“好人建设系列活动”。近年来，已有1人当选全国道德模范，5人获全国道德模范提名奖，12人当选福建省道德模范，43人当选三明市道德模范，7人被评为福建省美德少年，48人被评为三明市美德少年，72人次2个群体和74人次2个群体荣登中国好人榜和福建好人榜，居全省前列。

此外，还有许多分成细项的活动，使三明的精神文明建设深入到每个人，落实到每个项目，显出有质有量的创建成果，让人感受到这座城市的文明氛围。

众人拾柴火焰高

说三明的精神文明建设，离不开“众人拾柴火焰高”，因为他们开展的就是群众性的精神文明建设。

那天，我去了圳尾和高岩两个社区。不论社区里有多少单位都要列入精神文明建设活动中去，精神文明建设的任务都由社区统一分到各协作单位，各协作单位的领导都是协作区的领导，任务到手，犹如平常工作一样，分配下去，回去执行、完成。

我到圳尾社区采访时，社区主任先讲了社区工作的难处。社区既不是行政单位，也不是事业单位，开展工作没有手段，没有经费，没有人手，但又像行政单位似的被管着，什么工作都有份，深感开展之困难。

社区主任又说，有了“共建”，范围内有十几个二十个单位，要人、要钱就可以“有钱出钱，有力出力”，各项活动都会办得妥妥帖帖。比如社区的办公地点就是区税务局的地产，自共建以来，十几年了，都是无偿提供使用。居民学校是市林业局的地产，也一直无偿使用至今。这所学校可算一个多功能厅，各种活动、各种培训都可以在这里举办，居民们、外面的人看到的是一个热热闹闹的活动场所，昼夜不断。

在社区办公室墙上，我看到了圳尾社区共建理事会成员名单。挂点领导：

市挂点领导：杜源生　三明市委书记

市直部门挂点领导：张炜林　三明市市委文明办主任

区挂点领导：唐毅　梅列区人大副主任

区直部门挂点领导：林珂茹　区直机关党工委常务副书记

街道挂点领导：韦　震　列东街道办人大主任

此外，理事长、秘书长，以及成员，都由各有关部门领导担任。

眼下，三明市共有50个社区，全部成立了共建理事会，每个理事会均有一名厅级领导干部或处级领导干部挂点，副手是辖区内国家级或省、市级文明单位主要负责人担任，理事成员均由辖区内省、市、区级的文明单位负责人，社区居委会主任，“五老”代表和居民代表来担任。他们经常组织各种活动，通过发放倡议书、张贴公益广告，每月组织一次整治示范活动，建立道德评议会，采取“一事一议，一月一评，两月一例会，半年一讲评”的办法，扩大爱心捐助系列活动覆盖面，围绕“满意在三明”，着力打造文明环境。

高岩社区主任说，共建中，社区主要起的作用是联络、衔接交流，有居民来反映问题，先研判是什么问题，找什么部门来解决，本社区里有没有这种单位，如果没有，就请有关部门再去联络，最后问题也能得到解决。

高岩区给了我一份一年共建工作的责任分解表，与圳尾社区大致相同，利用中国知名的节日，发起、动员居民组织若干次活动，使大家记住优秀传统，进一步加深精神文明建设。

还有《圳尾社区共驻共建理事会工作制度》《2018年圳尾社区共建活动任务分析一览表》，从1月到12月，每月的任务、活动都列出来，谁负责、谁组织都标明清楚，年初领命而去，年终做好了，分别交令。

比如，春节活动，这是大节日，开展的活动也多，慰问特困户、下岗失业工人，空巢及高龄老人；又如端午节，分不同题目组织活动，组织居民包粽子，给老人送粽子，移风易俗讲座等；又如元宵节，活动内容更为广泛，有猜字谜、成语等类别，既有趣味性，又有知识性；“党员奉献日”义务劳动、“学雷锋”志愿服务活动、七一“义务劳动”等。迎中秋、过重阳，都有不同的内涵和形式，“国庆节”是祖国的生日，也是全民的日子，更加地热闹，活动更多。

久久为功　成果丰硕

有了“共建和坚持”，也就有了“重在建设”的丰硕成果，因为“共建”和“坚持”，就落在了建设上，“建设”是前两个的落脚点和表现，人们可以在看到“建设”成就时，称赞“共建”“坚持”的不容易，称赞“共建”“坚持”的丰硕成果。

这成果可以是硬件，摸得着、看得见，也可以是软件，需要一番体会和感受。

三明精神文明建设纪念馆原先地处偏僻，体量嫌小，后来重建新馆。馆内展出了全市群众性精神文明建设的过程，从最初全市群众治理脏乱差开始，有影有像、栩栩如生、热闹异常。如今人们在馆内，看到的是全市群众性精神文明建设的昨天和今天；连同一旁的文化馆、体育馆这样的群众性基础设施，占了城市的一角，很气派、很壮观；马路宽又平，人们乘凉、散步，都堪称是好去处……

三明北部新城