·纪念鸦片战争180周年暨

  林则徐诞辰235周年专题·

林则徐禁烟处分刍议

林  立

［摘要］对林则徐的禁烟处分经历了一个过程，其根本的原因是清廷将抗英失败归罪于禁烟的林则徐，这是极不公正的。这件事折射出清廷的评价原则，客观彰显了林则徐的高尚情操，是值得研究的一个课题。

一、林则徐禁烟处分始末

我在《从档案文献看道光朝的禁烟政策及林则徐禁烟成果——纪念虎门销烟180周年》一文曾说：“虎门销烟不是一个孤立的事件，隐藏在其后的巨大民族危机正在酝酿发酵。”就禁烟运动而言，虎门销烟是阶段性的胜利，朝廷对这一阶段禁烟的成果是满意的，上谕《粤省查缴烟土著委员解京核验林则徐等著交部议叙》^［1］《林则徐邓桢等著各赏加记录》^［2］，道光十九年四月初三日，礼部尚书奕经等《遵旨酌议奖叙林则徐邓廷桢等》^［3］，都是对林则徐办理实效的肯定和奖赏。收烟、销烟的目的是为了禁烟，而禁烟主要是查拿吸食，断绝来源。收缴、销烟虽取得成果，但禁烟酝酿的事件仍在发酵，随着义律的不断违抗、滋扰，禁烟逐步出现复杂的事态。道光十九年八月份英国决定发动对华战争，明确显示了禁烟不仅是国内事务，断绝鸦片来源也不仅是广东一省的事，抗英更应是举国之举。由于之前仅仅将禁烟视为国内事务，对英帝国的侵略本性缺乏应由的认识，导致鸦片战争初期英军北上，攻陷定海，锋指天津，迫使清政府妥协。就虎门销烟的孤例看，上谕《著林则徐等尽数收缴鸦片驱逐喳顿余党并严谕义律等》^［4］《通谕各直省将军督抚等务将烟具烟膏销毁尽净》^［5］,似乎大功告吉，鸦片从此禁绝。就实效看，朝廷只把禁烟大事看作分派个人的任务，上谕《著林则徐等通盘筹划禁烟事宜办理结实净绝根株》^［6］《著林则徐驱逐英船筹划堵塞透漏弊窦》^［7］《林则徐责无旁贷著委员严查断绝英商私售之路》^［8］。这是全局性的认知错误。所以当仓皇应付英国侵略失效时，道光二十年七月二十四日，道光帝即在林则徐《广东省续获鸦片人犯烟具确核实数》^［9］折后朱批：“外而断绝通商并未断绝，内而查拿犯法亦不能净，无非空言搪塞，不但终无实济，返生出许多波澜，思之曷胜愤懑！看汝何辞对朕也。”林则徐恭读朱批后，即于八月二十九日上《恭读批谕自请从重治罪》折^［10］，说：“实无词以对君父，惟有仰求圣主将臣从重治罪，以儆无能，不胜战栗屏营之至。”九月初三日内阁奉上谕：“前因鸦片流毒海内，特派林则徐驰往广东海口，会同邓廷桢查办，原期肃清内地，断绝来源，随地随时妥为办理，乃至查办以来，内而奸民犯法不能净尽，外而兴贩来源不能断绝，甚至本年英夷船只沿海游奕，福建、浙江、江苏、山东、直隶、盛京等省纷纷征调，糜饷劳师，此皆林则徐等办理不善之所致。林则徐、邓廷桢著交部分别严加议处。林则徐即行来京，听候部议。两广总督著琦善署理，琦善未到任以前，著怡良暂行护理。此次英夷各处投递禀帖，诉称冤抑，朕洞悉各情，断不为其所动。惟该督等以特派会办大臣，办理终无实济，转致别生事端，误国病民，莫此为甚，是以特加惩处，并非因该夷禀诉，遽以严议也。”^［11］吏部根据这个上谕，上《遵旨严议林则徐应照溺职例革职邓廷桢应行革任》^［12］。九月初八日上谕：“兹据吏部遵旨将该督等议以革职，实属咎所应得。林则徐、邓廷桢均著照部议革职。林则徐著即折回。”^［13］林则徐复上《密陈查办鸦片不能歇手并请戴罪赴浙随营效力》^［14］。道光二十一年三月二十五日上谕：“传知林则徐赏给四品卿衘，迅即驰驿前赴浙江省听候谕旨。”^［15］五月初十日上谕：“前任两广总督林则徐，经朕特给钦差大臣关防，办理广东事件，继复令其实授总督，全省军务皆其统辖。既知兵丁染习甚深，便应多方训导，勤加练习，其于夷务亦当德威并用，空驭得宜，乃办理殊未妥协，深负委任。邓廷桢业经革职，林则徐著革去四品卿衘，均从重发往伊犁效力赎罪，即由各该处起解，以为废弛营务者戒。”^［16］五月二十五日，“刘抚军处接兵部五月十三日咨文，亲往询之，知奉上谕，以则徐前在粤省所办营务、夷务均未能妥协，与前督邓俱从重发往伊犁效力赎罪。”^［17］七月初三日上谕：“林则徐著免其遣戍，即发往东河效力赎罪。”并飞饬遣戍沿途地方官令林则徐折回东河。道光二十二年二月初七日“内阁奉上谕上年降旨将林则徐发往伊犁效力赎罪，嗣因东河需人委用，将林则徐调赴河工差遣，现在东河合龙在即，林则徐著仍遵前旨，即行起解，发往伊犁效力赎罪。”^［18］林则徐到新疆三年，上谕传谕林则徐履勘阿克苏、喀什噶尔、库车、伊拉里克、塔尔纳沁等地。道光二十五年九月二十八日“内阁奉上谕：布彦泰奏，查勘开垦事务将次完竣等语，前据该将军奏称，林则徐于伊犁开垦阿齐乌苏地亩案内捐办要工，嗣因新疆南北各城开垦事务，叠经降旨派令林则徐同全庆前往履勘。兹据布彦泰奏，各城开垦九十月间即可完竣。林则徐自饬派查勘以来，自备斧资，效力奔驰将近一载，著有微劳，著饬令回京，加恩以四五品京堂候补。”^［19］林则徐禁烟处分至此结束。

二、禁烟处分分析

就今天来看，鸦片战争是一个完整的历史事件，有着完整的联系链条。对外贸易，打开国外市场是英国的国策。而闭关自守、自给自足是中国的国策。这就导致了两个国家的必然碰撞，而且是英帝国对中国的主动碰撞。这个碰撞只是时间早晚的问题，是躲避不开的。禁烟只是触发了这个碰撞机制，使得可能滞后的侵略提前到来。这就出现两个选择，一是否禁烟，二是否抵抗。就人类正义而言，林则徐在《密陈查办鸦片不能歇手并请戴罪赴浙随营效力》片中回答了这个问题，他说：“鸦片之为害甚于洪水猛兽，即尧舜在今日，亦不能不为驱除。圣人执法惩奸，实为天下万世计，而天下万世之人亦断无以鸦片为不禁之理。若谓夷兵之来，西又禁烟而起，则彼之以鸦片入内地者，早已包藏祸心，发之于此时，与发之于异日，其轻重当必有辨。”因此，禁烟、抗英是必然之势。就近代中国反抗外来侵略来看，灾难是越来越深重。资本主义与封建主义越早碰撞，就越早促进民族的觉醒。鸦片战争的失败是由封建主义所决定的。这个责任应该由体制承当，而不是林则徐个人。在处分的问题上，看三个方面反应。

（一）道光帝

禁烟是道光帝定的国策，也是林则徐与道光帝的共识。禁烟后果是要面对大英帝国的船坚炮利，他们始料不及。道光帝不是不想抵抗，而是在抵抗与妥协之间首鼠两端。当面临百年未有的变局时，他轻率多变。他把禁烟的失败归罪于林则徐，看作是大臣的事，忘记了一国之君的责任，甚至意气用事，以为惩罚了林则徐就能消除英国人的怨气，平息事端，这是显而易见的对事态认识不清。他对江鸿升说，用错了人。但是琦善、伊里布、逆靖、扬威皆其所用，而无不归于失败。当颜伯焘、刘韵珂《沥陈准林则徐邓廷桢戴罪自赎驰驿赴浙会同筹办攻剿》时，道光帝朱批：“一片妄言。不料汝等有是意见，而又敢形诸奏牍，殊增愤懑也。”^［20］。就禁烟而言，他未做通盘周详的考虑，而是委事于人，及至失败，而说：朕以天下付诸臣，诸臣待朕只是一个欺字。他对林则徐的销烟，先说：“可称大快人心一事。”翻手即云：“办理终无实济，转致别生事端。”禁烟成功，他说：“不但卿等能膺懋赏，即垂诸史册，朕之光辉岂浅鲜哉！”英国入侵，指责林则徐“误国病民，莫此为甚。”他对林则徐是委任于人、诿过于人，将英国的全面入侵，诿罪两广，对林则徐的处分是不公正的。虽然他说：“朕洞悉各情，断不为其所动。”但实际就是妥协诿过。禁烟的失败，他要负总责。帝国主义的船坚炮利打开了中国的大门，酝酿出深重的社会危机和民族危机，作为一国之君，道光帝的历史责任不可推卸。虽然，他在《办理洋务情形及为民除害本意》上谕中对禁烟和对英帝国图谋有新的认识，但对比林则徐的坚决禁烟与坚决抵抗，他是有差距的。

（二）吏部

林则徐是奉旨交部处分的，要惩罚林则徐是皇上的意思，所以部议如上所引，依据就是上谕，但也有部议的常规。议处一般有罚俸、革职留任、降级调用、革职、革职拿问、革职永不叙用等。林则徐以溺职论，革职。邓廷桢原议降五级调用，加上遽请开复官员不实，应行革任，属于降级调用而级不足者。在此之后，琦善是革职拿问，也是钦定。东河合龙在即决口，部议王鼎革职，皇上加恩留任。咸丰即位，穆彰阿是从宽革职，永不叙用。因此，林则徐的处分不是最重的，其根本依据就是办理不善。吏部并不讨论林则徐工作的困难与否、主客观因素，而是按照皇帝的意思考察办事的实效。这种不问是非曲直，不问办事难易，不讲办事实情，惟皇帝意志是准而议定处分，是有很大欠缺的。王鼎原议革职，皇帝加恩留任，东河合龙，晋太子太师。穆彰阿既定永不叙用，咸丰三年捐军饷，予五品顶戴。可知处分有一定的依据，但皇上的意思是最主要的。综合看来，根据上谕部议的这一套奖惩机制对个人未必公正，对国家运行、发展更为不利。在这种情况下，只有舆论尚能彰显别种声音。吏科给事中周春祺《密奏林则徐在粤防堵周密可令其独当一面戴罪图功》^［21］颜伯焘、刘韵珂《沥陈准林则徐邓廷桢戴罪自赎驰驿赴浙会同筹办攻剿》^［22］就是林则徐巨大禁烟抗英社会声誉的证明。

（三）林则徐

在出任钦差之前，林则徐对禁烟的难度有一定的认识，但他将个人升降置之度外，而认定禁烟必行，所以雷厉风行，数月之间即销烟于虎门。断绝来源的实际困难是林则徐到广东后逐步认识的。中国海岸线很长，一口通商是清廷的一厢情愿，鸦片走私在两广就有中路和东路，并有陆路，沿海各地更不知有多少。所以当曾望颜提请封关禁海时，林则徐在《遵旨筹议曾望颜所陈封关禁海事》^［23］中，提出鸦片断与不断，不在封关，禁海则实在难行。就是在禁烟实践中看到问题的复杂性。林则徐说：“并闻奸夷口出狂言，谓关以内法度虽严，关以外汪洋无际，通商则受管束而不能违禁，不通商则不管束而正好卖烟。此种贪狡之心，令人发指。”说明仅广东查禁，很难断绝鸦片来源，尤其是英国侵华以后，情况更加复杂。此时没有全国一盘棋的决策，没有有效的对应，而下结论说林则徐不能断绝来源，办理不善，是强人所难，诿罪于人的。林则徐虽对英国发动侵华战争预计不足，对战争的后果估计不够（实际上朝廷上下都对英国侵华的真正意图不十分清楚），但可贵的是，鸦片战争爆发，林则徐在知道不免获罪的情况下，勇于承担责任，坚持上诉禁烟的正义性，在《密陈查办鸦片不能歇手并请戴罪赴浙随营效力》片中，他说：“一身之获咎犹小，而国体之攸关甚大。”所以自请前赴浙江随营效力。林则徐对朝廷的论事规则是清楚的，他在个人与国家之间，他以国家利益为上；在英国侵略当前，他坚决抵抗；在获罪与正义之间，他坚持正义。林则徐的可贵之处在于，他的出发点始终是国家利益和民族大义，即便抗敌失败，他仍在思索、寻找失败的原因，在后来的《致姚椿王柏心》信中，林则徐更是升华了制夷之策。中华的民族精神恰恰是在对抗强敌中铸就的。林则徐说：“中原果能销金革，两叟何妨老戍边。”这是何等爱国情怀。

三、总结

林则徐是彪炳史册的禁烟先驱，他的坚决禁烟和坚决抗英，受到人们的敬仰。由于英帝国的全面侵华和清朝的抵抗失败，他受到革职处分，遣戍伊犁。虎门销烟是经过朝廷批准的，而“将烧烟专属我们名下，是则早有先入之言”^［24］对林则徐的处分，折射了一段屈辱的历史，反映出封建体制评价体系的无常状态，归根到底，对林则徐的处分是禁烟失败的一个结果，但对比国家、民族的深重灾难，个人的损失不算什么，对此，林则徐有清醒的认知，并有承担责任的勇气，他坚持禁烟，宣示中国人民的正义之声；他坚决抗英，体现了不屈不饶的民族精神。禁烟成就了林则徐的大名，抗英更将他的人格外化为民族精神。对林则徐的处分，虽极不公正，但使林则徐精神更富有内涵，使他的形象更有穿透历史的光芒。逆境中的林则徐更好地诠释了“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”这个千古名言。

注释： 

［1］《清宫林则徐档案汇编》21册，465页。

［2］《清宫林则徐档案汇编》21册，480页。

［3］《清宫林则徐档案汇编》

［4］《清宫林则徐档案汇编》21册，509页。

［5］《清宫林则徐档案汇编》21册，603页。

［6］《清宫林则徐档案汇编》22册，154页。

［7］《清宫林则徐档案汇编》22册，238页。

［8］《清宫林则徐档案汇编》22册，326页。

［9］《清宫林则徐档案汇编》24册，190页。

［10］《清宫林则徐档案汇编》24册，260页。

［11］《清宫林则徐档案汇编》24册，325页。

［12］《清宫林则徐档案汇编》24册，327页。

［13］《清宫林则徐档案汇编》24册，323页。

［14］《清宫林则徐档案汇编》24册，422页。

［15］《筹办夷务始末》（道光朝）。

［16］《鸦片战争档案史料》。

［17］《林则徐全集》第九册日记463页。

［18］《东河合龙在即林则徐著即行起解仍发往伊犁效力赎罪》，《清宫林则徐档案汇编》24册，486页。

［19］《林则徐效力垦荒著有微劳著回京以四五品京堂候补》，《清宫林则徐档案汇编》25册，40页。

［20］《清宫林则徐档案汇编》24册438页。

［21］《清宫林则徐档案汇编》24册430页。

［22］《清宫林则徐档案汇编》24册434页。

［23］《清宫林则徐档案汇编》23册130页。

［24］《林则徐全集》第七册信札，374页。