话说《资政新篇》

夏克传

《资政新篇》，洪仁玕撰，1859（咸丰九年）刊行。洪仁玕1859年4月被封为干王，总理政事。他向洪秀全提出了一个改革内政和建设国家的新方案——《资政新篇》，经洪秀全批准后，作为官方的文书正式颁行，是太平天国后期的重要文献。《资政新篇》具有鲜明的资本主义色彩，是近代中国的先进人士最早提出的发展资本主义的近代化纲领，集中反映了当时先进的中国人向西方寻找真理和探索救国救民道路的迫切愿望。由于农民阶级自身的局限性以及没有付诸实施的客观环境和条件，这个方案对太平天国革命的发展未产生显著作用。

产生背景：学习西方以强国

洪仁玕所处的时代，是中国社会经济和阶级关系发生重大变化的时期。一方面，中国原有的资本主义萌芽仍在发展；另一方面，由于外国资本主义的入侵，自然经济正在逐步崩溃，中国已经卷入世界资本主义经济漩涡之中。正如毛泽东所说，“中国封建社会内的商品经济的发展，已经孕育着资本主义萌芽。如果没有外国资本主义的影响，中国也将缓慢地发展到资本主义社会。外国资本主义的侵入，促进了这种发展”。向西方学习，发展资本主义，使中国走向富强的道路，是当时历史发展的趋势和要求。

清朝封建统治走向衰落的时候，世界资本主义正处在上升时期，西方一些国家由于资本主义的发展而富强起来。这些发达的资本主义国家为了开辟国外市场，抢占原料产地，积极对外侵略，争夺殖民地，中国便是他们掠夺的主要目标之一。1840年，英国用炮舰打开了中国大门，从此，外国商品像潮水一样倾销到中国市场。正是在这一时期，洪仁玕的思想发生了转变。

太平天国初期，洪仁玕在香港等地长期居留，较多地接触西方资本主义科学文化。他目睹过香港的社会福利设施和“通上下之情”的新闻报纸，探究过英、美、法、德、俄等西方国家的“纲常大典，教养大法”，以及日本、暹罗、波斯、埃及、土耳其等东方国家的兴衰史，下决心要对落后的中国进行一番兴革。到达天京后，他急切地希望中国改变旧貌，适应世界形势发展的需要。他怀着对太平天国革命的深切期望，向洪秀全提出带有革新思想的《资政新篇》。

指导思想：立政取资以治国

《资政新篇》的指导思想是“治国必先立政，而为政必有取资”。所谓“立政”，就是建立政治制度，制定政纲；所谓“取资”，即根据当时客观形势来办事。洪仁玕根据太平天国革命形势的逆转和世界资本主义迅速发展的现实，提出学习西方，提倡与各国通商，借鉴西方先进的科学技术，发展资本主义经济等，得到洪秀全的赞同。于是，他着手进行具有某些资本主义性质的改革，借以巩固农民政权，使“太平江山一统万万年”。

经济方面的内容是资政新篇的核心。《资政新篇》的主题就是效法资本主义国家的经济制度，建立以机器工业为主的经济体系。洪仁玕主张发展近代交通运输事业，包括兴建铁路、公路，修竣河道，以兴车马和舟输之利；主张发展金融事业，包括兴办银行、发行纸币、推广保险等；主张发展邮政事业；主张迅速发展近代工矿业生产，开矿设厂，奖励民间开矿；提出奖励民间制造火轮车、轮船及其他“器皿技艺”，“准专其利”若干年，并“准其自售”，以促进民间企业的发展。

政治方面，认为立政的关键“惟在乎设法用人之得其当”。所谓设法，就是制定法律制度。他没有提出用西方资产阶级的民主制度取代封建专制主义，但是，字里行间透露出对西方政治制度的肯定和羡慕。例如，说英国之所以成为当时的“最强之邦，由法善也”。他主张将西方资产阶级民主制度的某些精神灌注于太平天国君主制度之中，例如主张政权既要“自大至小，由上而下，权归于一”，又要反对封建专制的倾向，要求洪秀全自今而后遇事“可断则断，不宜断者，付小弟掌率六部等议定再献”。他建议设立报纸，置新闻官和意见箱，使“民心公议”。他还提出“禁朋党之弊”，反对“结党联盟”。这既是一个设法问题，同时也是一个用人问题。

《资政新篇》还包括思想文化、风俗习惯方面的内容，主张设学馆、医院、育婴堂等社会福利设施，禁庙宇寺观，革阴阳八煞，除九流堕民，禁溺婴及买卖人口，禁使用奴婢，严禁鸦片入口，提倡“文以纪实”、“言贵从心”的学风文风。

在外交方面，提出同资本主义国家自由通商，进行文化交流，但外人不得干涉太平天国的内政和国法。

这篇文献，在政治、经济、文化诸方面都带有资本主义色彩，其中以经济方面为最。可以说，它就是一个具有资本主义性质的社会改革方案，符合当时中国社会发展的客观要求，因此具有历史的进步性。

主流评价：具有明显的先进性

《资政新篇》是先进的中国人最早提出的在中国发展资本主义的方案，或者说是中国第一个近代化纲领。政治上，它提出了初步的民主法制思想。经济上，它鼓励发展工商业，奖励技术发明，提倡保险事业。文化思想上，它反对迷信，提倡新式教育。外交上，它主张自由往来、平等互利。

洪仁玕的思想，在政治上仍然有值得借鉴之处。他的“以法治国”思想与现代的“依法治国”思想在精神上是一致的。其次，他主张“公众直接选举官吏”，在当时颇具前瞻性。

从世界范围来看，《资政新篇》的核心是要在中国发展资本主义，这是当时亚洲最早的近代化方案。

由于时代和阶级的局限性，《资政新篇》提出的在当时的中国和亚洲最先进的近代化方案不可能得到施行。但洪仁玕的先进思想启迪了后人，对以后的救国救亡道路的探索产生了重要影响。

当然，它的局限性也是突出的。《资政新篇》没有提及西方列强侵略中国，反映作者对这些事件认识的模糊。

《资政新篇》