金杯、银杯，不如老百姓的口碑

——跟随项南同志下基层调研札记

魏章官

一九八一年，项南在基层调研联产承包责任制。

项南在连城老家祖屋前与乡亲们一起留影。

提起改革开放40年，许多福建人都忘不了项南同志。作为福建日报记者，我曾跟随他下基层，多次聆听过他的报告和讲话。他的话幽默风趣、富有新意，给人以警醒和启迪，对实际工作有很强的针对性。下面，仅谈二三事。

农村改革要破难题

1984年春的一天下午，项南书记在福建会堂作报告。面对台上台下的1000多位各级领导，他慨然道：“有些事要打破传统，要改革开放，可是项南批给项北，项北批给项东，项东批给项西，最后不了了之。”“难道说项南项南，抓落实就这么难？”

项南说的“抓落实难”，包括此前几年间福建农业生产责任制落实难。那时福建农村仍然坚持“一大二公”体制，有的农民抱怨说：“还吃‘大锅饭’，谁也不想干，队长年年换，干饭变稀饭。”

这话指的是，1978年底，党的十一届三中全会《关于加快农业发展的若干问题的决议》掀起我国农村改革开放的大浪潮，福建却按兵不动。冬去春来，1980年初，三中全会开过两年了，土地分户经营在福建仍然是禁区。

项南同志1981年1月到福建任省委常务书记（省委第一书记廖志高住院）。上任之后的第一项工作，就是横扫阻力，抓紧分田到户。

项南具体指导福建日报编辑部进行较大规模的宣传活动。他授意报社先发表一篇社论，说标题就叫“落实生产责任制刻不容缓”。这篇社论他亲自修改定稿。接着，《福建日报》连续发表各地落实责任制的新闻，并不时配发评论。

项南要求赶在春耕前把田分下去。“分”的禁区一打开，农民欢天喜地。长乐等县市在农村按家庭劳动力分“征购田”，按家庭人口分“口粮田”，远近、好坏田地搭配，实行“双田制”，媒体及时宣传推广，各地反响强烈。

实行联产承包，如何处理国家、集体、个人三者关系?项南指示报社马上写一篇社论，题目就叫“抓了责任制，就要抓合同制”，用合同形式来规范和约束三者间的利益关系。

越是改革开放，项南越是重视和发挥媒体的舆论先导和推动作用。在解决“分田到户”难题上，通过行政推力、新闻助力、上下合力，只用了两个多月时间，就解决文件旅行不落实的问题，打开了福建农村改革的新局面。

八闽要念好“山海经”

1981年的一天，项南到永泰县调研。县委书记汇报说：“永泰人多地少，农业难发展……”项南听后严肃地说：“福建‘八山一水一分田’，‘八山’难道不算地？永泰那么多山地，不算地吗？”

是啊，在传统观念里，人们重田轻山，不把广大的山地看成土地，甚至把山视为包袱。“沿海”，以前是贫穷的代名词。闽南沿海给人的印象，不如闽北山区稻米之乡，是地瓜也吃不饱的“地瓜乡”。

1981年秋，项南经过对山区和沿海多个县的调查研究，心有灵犀一点通，借用2000多年前的一部著作《山海经》之名，赋予新理念、新内容，发出“大念‘山海经’,建八大基地”的号召，叫新闻媒体大力宣传，让人们看到闽之山的潜力、闽之海的优势，看到山海开发与发展的广阔前景。

怎么念好“山海经”？有的地方“歪嘴和尚念歪经”，乱砍林木，种植香菇、银耳。“念山经”决非“砍树致富”，项南指示，不仅要制止竭泽而渔、破坏生态的行为，而且要大力绿化造林，不单是种树，要多种果、茶、竹等经济林。

一天上午，一篇稿件分发给我，内容是闽清县委给福建省委的关于大种橄榄树的报告。根据报告材料中说的闽清县平均每人种一棵橄榄的内容，项南把标题改为“闽清县一人种一棵橄榄”，并对报告开头一段加以修改，作为新闻导语。他还写道：“后面请报社编辑修改。”经我编辑并经报社老总审阅之后，这篇稿件于次日《福建日报》一版头题位置刊发。

有一段时间，项南先后到漳浦县和霞浦县调研考察。看到漳浦沿海成片贝类养殖和一些山地种植大片果树，他欣然题写：“大念山海经，黄土变成金”。看到霞浦沿海大面积养殖海带和紫菜，他大加赞赏。

大念“山海经”，福建种养业结构出现了前所未有的调整和优化。以1986年底念了五年“山海经”的成果来看：当年龙眼、荔枝、枇杷、柑橘、橄榄产量均居全国前茅；银耳、蘑菇、香菇等食用菌产量均为全国第一；以山海产品为原料加工出口的罐头总量居全国第一；紫菜、牡蛎产量均占全国总产量的80%以上；淡水鳗、花蛤、缢蛏、泥蚶产量均为全国之最。全省海水养殖总产量一年前，即1985年就跃居全国首位，全省人均水产品占有量连续30多年为全国之冠。

八闽大念“山海经”，念出了创业经、脱贫经、致富经，念出了富路万千条，念出了福建经济的振兴。

乡镇企业要“打头阵，顶大梁”

“无工不富，无商不活，无农不稳”，是项南提出的一个响亮的口号。这三句话被印入福建日报创办的《富民报》采访本扉页。项南当时还强调说：“乡镇企业要在福建改革开放和经济发展中打头阵、顶大梁。”这些成了那个年代激励人们开拓奋进的经典语言，也成了当时报纸宣传的好选题、好标题。

1984年晋江陈埭成为全省首个亿元镇，项南热情称赞陈埭是“福建乡镇企业一枝花”，希望大家爱花护花，让“陈埭之花”开遍八闽大地。

乡镇企业异军突起，是继田地分户承包大浪潮掀起之后农村改革开放出现的第二大浪潮，一大批爱拼敢闯的农民“洗脚离田”，其中不少人成了改革开放初期第一代艰苦奋斗、艰苦创业的农民企业家。

长乐、石狮等乡镇企业发达地方的经验及农民企业家的业绩，印证了项南所说 “无工不富”的正确。那些年，乡镇企业在福建社会经济发展中越来越显示出“打头阵、顶大梁”的作用。陈埭乡企之花很快盛开晋江县（市）各地，改革开放40年来晋江年财政收入都为全省县市区之首。

全省乡镇企业多次跃上新台阶，总产值不断增长：1987年突破百亿元大关，达120亿元；1993年超过1000亿元，比上一年翻了一番，占全省工农业总产值的“半壁江山”；2007年达10770亿元，占同年全省工业总产值的75.8%。

改革开放初期，项南大力鼓励和扶持福建乡镇企业发展，也亲自抓国企改革。1984年3月22日，在省委关于“开放、搞活、放权”精神的鼓励下，参加福建省厂长（经理）研究会成立大会的55位厂长、经理，针对当时企业和厂长、经理面临的只有压力、没有动力和活力的被动困境，联名给省委领导发出《请给我们“松绑”》的呼吁信，强烈要求扩大企业自主经营权。

项南当天作出批示：“来信提出的问题触及了城市经济体制改革的实质，符合改革的方向和要求，及时抓住这个典型作为全省改革的突破口，对于开创我省城市经济工作新局面具有重大的现实意义。”接着，他将来信批给《福建日报》发表，并撰写导语，称此信“情辞恳切，使人有一种再不改革、再不放权,真的就不能前进了的感觉”。

一石激起千重浪。55位厂长、经理要求“松绑”放权的呼吁信在《福建日报》见报后，立即引起社会各方的强烈反响。省直相关部门和各地市委都支持企业“松绑”放权，并发布了一些放权新举措。此项改革经《人民日报》报道后，在全国引起巨大反响，成为中国国有企业改革的先声。

约法三章吃便饭

项南书记廉洁自律，两袖清风，对公款吃喝深恶痛绝。一次，我听他在一个大会上说：“有些干部是‘肚子没有油，出去游一游；口中没有味，出去开个会’，开会或出游就有吃喝了，而且吃喝水平越来越高，什么‘猪八戒靠边站，鸡鸭蛋不希罕，乌龟王八齐上桌，山珍海味任你尝’。”

怎么纠正公款吃喝之风呢？项南说：“关键在领导，一段时间以来，大吃大喝的作报告，少吃少喝的听训导，没吃没喝的听报告。”他认为，领导带什么头，十分重要。下基层调研，他以身作则，约法三章：一不允许当地领导到边界迎接；二不允许摆设宴席；三不接受当地送的土特产品和礼品。他说到做到，一以贯之。

项南平时烟酒不沾，但也有例外。比如他到漳浦县调研，吃饭时，县委书记向他推荐本县生产的“梁峰”牌啤酒。他说品尝一下也好，喝了一小杯，饭后马上交代随行同志交一角酒钱。

到漳浦县一个农场调研，走进场部会议室，看到桌面上摆有苹果、梨等水果，他一脸严肃，没入座就掉头走了。

一次，他到福州郊区一个柑橘园调研参观，品尝了柑橘，吃得津津有味。吃完之后，他数起自己面前的柑橘皮，叫随行人员估算斤两，按市价付钱。

在福建任职5年中，项南无论是到经济比较发达的闽南沿海地区，还是到贫困山区，都叫秘书交代市县领导“吃便饭”，午晚“四菜一汤”，不准设酒宴。

一次用餐时，项南发现“五菜一汤”，就叫拿走一碗菜。这事传出后，各地领导知道项南前来调研，都交代严格按“四菜一汤”备餐，不要自找没趣。

项南的工作作风和生活作风十分严谨，也很注重细节。比如每到一个地方调研，离开时，他总要与前来送行的基层干部一一握手道别。一次，项南看到在送行的当地干部中似有自己的随行人员，上车后对大家说：“到了一个地方，我先下车，你们后面下；离开一个地方，你们先上车，我最后上，好跟基层同志握手告别。不然，我可能会把你们当基层干部一一握手了。”大家会心地笑了。是啊，虽是细节，也是规矩，虽不成文，却有道理，是应该遵守的。

项南常说，金杯、银杯，不如老百姓的口碑。他赢得的口碑是用许多生动感人的故事合成的。项南虽然逝世多年，但他的故事仍在八闽大地传扬。