走进“俊波精神”发源地
楚 欣
2017年3月18日，原本普普通通的一天，却发生了不幸的事情。当日傍晚，中共南平市委常委、副市长廖俊波同志出差途中，遭遇车祸，经抢救无效，永远离开了我们。
廖俊波同志因公殉职后，遗体告别那天，人们怀着极其悲痛的心情纷纷涌向灵堂，要求参加现场祭奠。鉴于安全、交通等原因，有关方面真诚劝阻，但执意前来的人仍达数千；敬献的花圈有一千五百多个；网上吊唁者更是超过了四十万！
中共中央宣传部向全国公布廖俊波同志先进事迹，追授他“时代楷模”的荣誉称号；中共中央组织部印发通知，要求认真贯彻习近平总书记重要指示精神，广泛开展向廖俊波同志学习。
殉职时的廖俊波同志，虽然已在南平市委、市政府的领导岗位上工作了一段时间，但提起他，人们最先想到的仍是政和。因为他曾在那里任县委书记多年，为这个贫困县的发展殚精竭虑、呕心沥血。政和是“俊波精神”的发源地。
此次笔者到政和采风，读县史，有个感觉，即这里之所以能成为“俊波精神”的发源地，并非偶然。从某种意义上说，政和为“俊波精神”这棵参天大树的孕育、生长、发展，提供了适宜的土壤。
这话该怎么理解呢？不妨先从政和的县名说起。“政和”二字，乃宋徽宗五年（1115年）当朝皇帝所赐，而先前的县名称“关隶”。关者，界上之门；隶者，附属也。关隶，即边界附近。政和地处福建与浙江两省交界、福建一侧，称之为“关隶”，可谓名副其实。
一般来说，边界之地，往往比较偏辟、落后。政和也不例外，其山地丘陵地超过总面积的九成，自然条件十分恶劣。当地有句俗话，“洗澡洗到黄河，当官当到政和”。意思是，人倒霉了，才会去政和当官。的确，与旧社会比较，新中国成立后的政和虽有一定变化，但直到21世纪初，这里的人均综合经济实力仍然很差，居全省倒数第一，被形容为“全省之尾”，县委书记则被戏称为“省尾书记”。
穷，当然不好。但从另一方面看，穷则思变。贫困的地方，常常能激发人们为改变命运而奋斗。特别是对于负有领导责任的党员干部，到穷地方当官是一种考验，也是一种锻炼。“钢铁”正是通过艰苦的奋斗“炼”出来的。
2011年6月，组织上调廖俊波赴政和当县委书记。他到任时，不是先发指示或部署工作，而是带着一帮干部，深入乡村、厂矿、社区调查研究。两个月时间，基本摸清情况，然后召开全县务虚会，就政和能不能发展、发展什么、如何发展等问题，进行了充分的讨论。会上，他带头提交了一份答卷，指出政和要扬长避短，在抓好现代农业的基础上，致力于发展工业、城市、旅游、回归（指在外乡亲回老家创业）“四大经济”。之后，廖俊波牵头成立了多个项目组，分析问题，制订合乎实际的政策。他还给大家鼓气说：“要树立‘小县大作为’‘小县更精致’的观念，进一步坚定信心，保持‘人一我十，滴水穿石’的工作韧劲。”他不仅这样说，也这样做，特别注意以身作则，带头实干。工作中，他珍惜时间，随时随地办公，舍不得停歇。人们称赞他与时间赛跑，是“书记赶路，饿着肚子”。他妻子林莉则无奈地说，要跟自己的丈夫通个电话，还得“预约”。
正是廖俊波的这种科学态度与忘我工作的精神，激发和鼓舞了政和县干部群众的积极性，社会主义建设事业取得了显著成绩。经济发展从“省末位”向“十佳县”跨越。财政总收入从2010年的1.6亿元增加到2016年的4.5亿元。GDP、固定资产投资、规模以上工业产值均提前实现翻番。2012年县域经济发展指数提升35位，上升幅度全省最大；2013—2015年县域经济蝉联全省发展“十佳县”。特别是，人的精神面貌发生了很大变化，看到的是奋发有为、积极上进的新风气。
政和的变化，充分说明社会制度与事在人为的极端重要性。想当初，政和之名寓意“政通人和”。然而旧社会，这里的政既不通，人也未和，只有到了新中国，尤其是在廖俊波及其同事与全县人民的共同努力下，才出现了欣欣向荣的新气象。
2015年，廖俊波荣获“全国优秀县委书记”光荣称号。在北京人民大会堂，受到了习近平总书记的亲切会见。可以毫不夸张地说，政和县的发展变化，浸透了廖俊波的心血。这段时间，是他人生中最辉煌的经历。正如习近平总书记所指出：“廖俊波同志任职期间，牢记党的嘱托，尽心尽责，带领当地干部群众扑下身子、苦干实干，以实际行动体现了对党的忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献的优秀品质，无愧于‘全国优秀县委书记’的称号。”
那么，廖俊波对政和县的发展变化，究竟做了哪些贡献呢？
贡献很多，限于篇幅，下面仅选几个方面作点介绍：
建设同心经济开发区。
廖俊波到政和上任一段时间后提出，要在石屯镇建设政和省级经济开发区，总规划面积25平方公里，重点布局机电制造、食品加工、竹木制品深加工三大产业。当初一些人对此不以为然，讥笑它乃“画饼”计划。其实，这是廖俊波与一班人深入调查、科学论证后慎重做出的决策，并非脑子发热的产物。他们认为，石屯镇位于城市下游，中心镇区下风口，工业用地优越，交通便捷——县内新开通的两条高速公路分别对接浙江的金丽温高速公路；这里又处在东南沿海城镇密集带上，居“长江三角经济圈”“珠江三角经济圈”“海峡经济圈”叠合部，能享受经济辐射，建设经济开发区，具有十分优越的条件。
规划确定后，2012年7月，取名“同心”的经济开发区终于破土动工。三个多月即完成征地3600亩任务，半年后首家企业投产，一系列的突破，创造了园区建设的“政和速度”。
园区建设之初，廖俊波常常不分日夜，在工地上奔忙，遇到下雨，也照样穿着雨鞋走在烂泥路上。有时去南平开会回来经过，也要到工地上走走，了解情况，解决问题。他作风硬朗，处理事情干脆，说是“天下功夫唯快不破”，“能在现场就不在会场”。根据不完整的统计，从开发区起始到他离开政和，这位县委书记前去那里考察调研的次数多达136次。当地干部群众深有感触地说，开发区是廖书记一脚一脚踩出来的。
由于选址正确，措施有力，同心经济开发区发展势头一直很好，意向入园企业达三百余家，已签约入驻86家，总投资89亿元。其中，58家开工建设，48家投产。2017年1—8月，新增入驻企业23家，开工17家，投产11家，总投资11亿元。采风期间，笔者与同行作家一起参观这个开发区，看到了一片欣欣向荣的景象，既深感当年廖俊波与他的同事们做出这一决策的高瞻远瞩，更对政和人民所展现的拼搏进取精神表示崇高的敬意。
积极开拓交通事业。
交通对经济发展很重要。“要致富，先修路”，这是人所共知的一句话。当时的政和，却是全省交通状况最差的县分之一，既没有高速公路，也没有国道，更没有铁路，连一座四车道的桥、一个红绿灯、一条斑马线都看不到，落后得令人不敢置信。
廖俊波关心交通，也懂得交通。他到政和上任不久，在县直单位调研时，第一站就去了县交通运输局。听完负责人的汇报后，他当场讲了三点意见：一、政和过去因为交通落后，经济发展受到阻碍，要实现经济跨越发展，交通就得先行；二、宁武高速、松建高速正在建设，两条省道正在改造，要抓进度，保质量，加强安全管理；三、交通干部队伍建设必须抓紧，尤其要防止交通工程出现腐败现象。
更难得的是，廖俊波不仅谈意见，而且身体力行。衢宁铁路经过政和，为了选一个能靠近同心经济开发区的地址建火车站，他与专家们认真论证，四处查勘，不遗余力。那段时间，他去了石屯西津，到过稻香茶场，上青松岗，访松林坑，进金鸡山，走石门村，爬星溪里山垄，东奔西走，不避辛苦，终于找到了合适的建站地址——芳源村。
正是在廖俊波和全县干部群众的共同努力下，政和县第一条高速公路、第一座双向四车道的桥、第一个红绿灯、第一条斑马线出现了。与此同时，两条国道过境，九条断头路被打通，还改造五条大道，交通状况可谓脱胎换骨，让人刮目相看。
大力发展农业，精准扶贫。
政和是一个农业县，可是长期以来，这里的农业停滞不前，是个著名的贫困县。廖俊波到政和工作后，一直把发展农业、帮助农民脱贫致富看作首要任务。在巩固竹、茶、烟、菜等传统农业的同时，抓转型，促增收。全县流转土地6.6万亩，建成东涧千亩花卉、外屯千亩莲子、镇前千亩油用牡丹等农业示范基地。还坚持以工业化理念发展农业，引进欧圣鸡肉加工、现代农业光伏发电等项目，进一步促进农业增效增收。尤其是精准扶贫，他抓得特别紧。全县创建“活力党组织”活动，把党组织延伸到产业链、专业合作社和协会，有效提升基层党组织引领经济工作的能力，努力让每个贫困村都找到一条可以给群众稳定增加收入的发展路子。为此，他经常告诉同事们，“一定要把帮扶工作落到实处，决不能让一个贫困村掉队。”
有耕耘就会有收获。仅仅三年多时间，政和县贫困人口就减少了三万多人，脱贫率达69%。这当中，廖俊波亲身帮助和指导的事例不少。如铁山镇东涧村，原本比较穷，2013年人均收入仅五千元。2012年10月，廖俊波到村里，经过调查了解，在与村民座谈时，他提出一个设想：“能不能流转土地，搞花卉种植？”村民们觉得廖书记的话说到他们的心坎里，喜不自禁，流露出渴望的眼神。会后，廖俊波当即找了一家花卉种植基地的负责人，邀请他落户东涧村，带动村民发展花卉产业。几年来，这个村的花卉事业节节攀高，更上一层楼，村民的人均年收入已达一万多元。
广开门路，发展旅游业。
政和拥有丰富的旅游资源，但长期没有得到应有的开发利用。廖俊波到政和工作后，发现这个问题，当即将旅游作为一项新兴产业来抓。在他的推动下，县有关部门围绕全域性乡村旅游示范县目标，积极发展生态乡村、民俗文化、老区红色文化等特色游，同时加快酒店、餐馆、旅游接待服务中心等建设，还扶持一批企业，研发、生产茶、竹等具有地方特色的旅游商品，满足游客的需要。现在的政和，旅游业已经初显身手，未来的发展前景更是看好。这里，特别值得介绍的是石圳村搞旅游的故事。
石圳，是松源的一个自然村。村里的青壮年都外出谋生，留下的大多是老人与妇女。环境脏乱差，河沟里淤积的垃圾近三十年都无人清理，是出了名的“垃圾村”。后来，有十位女青年联合行动，整治垃圾，村容村貌开始有了变化。廖俊波知道后，专门到了石圳，鼓励她们说，“半边天带了好头，值得学习。”并对石圳村的今后工作提出了要求：“石圳要净起来，绿起来，活起来，游起来。”
从这以后，“净起来，绿起来，活起来，游起来”，简单的十二个字，成了石圳村干部群众的“行动纲领”。廖俊波更是常到村里帮忙出点子。有一次，他逛了一圈，很有感触地说道，“这样做，最终目的是要让大家都富起来。”事实也确实如此。现在，石圳已成为远近闻名的“美丽乡村”，旅游收入大幅度增加。有时候一天接待游客甚至超过万人。此次到政和采风，我们前往那里参观，只见古朴的民舍、悠久的古迹、潺潺的流水、洁净的巷道、幽香的茶社、典雅的紫薇园，很难想象四年前的“垃圾村”究竟是个什么样。
赞誉“俊波精神”给政和带来巨大变化的时候，笔者想到了廖俊波微信的昵称“樵夫”。为什么取这个名？有什么含意？生前他没有说，现在人们众说纷纭。或解读为开山辟路者，或称是大山之子，或说是送去薪火给人温暖。我想，答案是什么并不重要，重要的是他的精神、他的行动。廖俊波一生勤勤恳恳为人民服务，像一个默默无闻的樵夫。这就是最佳的解释。他曾在政和县一次团代会上说：“人不管走到哪里，身后都有一个碑在，你的事业积累越丰厚，你身后碑的基石就越坚固，你人生的这个丰碑就能树得越高。”他这样说，也这样做。以自己的信仰、言行、生命，为世人树立起一座崇高的精神丰碑。
政声人去后，民意闲谈中。廖俊波因公殉职后，政和老百姓时时想起他，不断追念这位“一切为了政和的光荣与梦想”付出巨大努力的好书记。无论是会场上、街巷中、田间地头、学校工厂，处处都有人在呼唤他的名字，诉说对他的感谢之情。铁山大红村有个农民还带着蜡烛、香纸、梨、火龙果等物品到灵堂祭拜。他说，梨，表示我们舍不得与廖书记分离；火龙果，表示我们要坚决听党的话，继续前进，让生活过得红红火火。
习近平总书记在对廖俊波同志的先进事迹做出批示时，号召全国“广大党员、干部要向廖俊波同志学习，不忘初心，扎实工作，廉洁奉公，身体力行，把党的方针政策落实到基层和群众中去，真心实意为人民服务”。如今，一个学习廖俊波精神的热潮正在全国范围内不断兴起。相信随着岁月的推移，这个群众性的活动将会更加深入。
写到这里，我忽然记起了这样一件事，即1990年，习近平同志在福建工作期间，曾填过一首词《念奴娇·追思焦裕禄》。追思英烈，情真意切，读来令人感动。其中写道：“依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。”
是的，焦裕禄同志为了兰考人民的幸福，鞠躬尽瘁，忘我工作，的确值得后人永远怀念。同样，廖俊波同志也值得我们不断地追思和学习。他是我们这个时代党的好干部，是一个有知识、有见识、有胆识，时刻把工作扛在肩上的实干家，是一个自觉划定底线、红线，模范遵纪守法，心灵纯洁的人，是一个善于和老百姓打成一片全心全意为他们服务的人民公仆。
斯人已逝，浩气长存。让我们踏着英烈走过的足迹，不忘初心，携手前行，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。
（本文原载于福建省炎黄文化研究会、省作协“走进八闽”文化采风系列之《走进政和》）