2019-10-06 23:13 来源:福建炎黄纵横 作者:兰康强



一路征程一路歌, 肝胆相照写春秋

兰康强


    

    70年栉风沐雨,70年共襄伟业。70年来,民主党派作为人民政协的重要组成单位,始终与人民政协共命运、共发展、共辉煌。尤其是改革开放以来,民主党派得到空前发展,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到不断加强和完善。民主党派在人民政协的广阔舞台上积极参政议政,谱写了一曲又一曲多党合作的精彩华章,留下了一个又一个可歌可赞的足迹。福建民盟亦然。

    足迹属于历史,历史启迪未来。下面通过几个可圈可点的事例来管窥改革开放以来福建民盟通过政协平台履行职能、发挥作用的缩影,以期今后更好地实施参政议政 “精品工程”,结出更多硕果。


力邀群贤来闽,吹拂科技兴邦的春风


    1978年12月,中共十一届三中全会召开,这是一个新的开始。“文化大革命”期间被迫停止活动达10年之久的政协和各民主党派纷纷恢复工作,但如何开展工作、发挥政协和民主党派作用,仍存在许多困难和问题。如,社会 “文盲”“科盲”遍地,社会对政协和民主党派的职能和作用不甚了解,等等。

    当时,民盟省委会领导班子认为,民盟行政资源有限,政协当时也刚刚恢复工作,民盟作为政协中的一个重要界别, 可以有很大的合作空间。于是,省民盟与省政协经过几次商议,形成了一个共识:为了顺利展开新时期人民政协和民主党派的工作,使社会了解政协和民主党派的职能和任务,就必须积极开展活动,取得社会的了解;要让大家看到我们在做什么事、能做什么事、做得怎么样;对活动内容的选择,应该充分发挥政协和民主党派的优势———人才众多、智力密集、领域宽广、代表性强;围绕 “四化” 建设这个中心,动员组织各方面的专家学者到福建来,面向社会、面向群众,传播现代科学知识,同时为福建的各项建设事业出谋划策,推进社会主义现代化事业的发展。

    就这样,省民盟和省政协开始 “摸着石头过河”:省民盟负责邀请专家学者,省政协负责行政工作和协调安排。双方及时通气、密切配合。从1980年到1984 年间,民盟省委会邀请到了钱伟长、 费孝通、 侯学煜、 赵今声、千家驹、陶大镛、关梦觉、谈家桢、徐铸成、任震英、郑孝燮等20多位盟内著名学者到福建讲学和考察。他们还就福建的经济和社会发展、农业和生态环境、港口建设和城市规划等问题进行深入考察、研讨,向有关方面提出了许多建设性的意见。

    请知名专家学者来闽讲学考察等系列活动取得了良好的社会效应,可以说是轰动一时,好评如潮,如一声春雷,为福建大地带来了一场及时的春雨,在福建的改革开放史上写下了浓墨重彩的一笔。

    忆往昔,钱伟长教授在福州的首场学术报告会在福州体育馆举行,6000多个座位 “一票难求”,全场许多人听得热泪盈眶。讲学期间,钱教授听说福州马尾港因连年泥沙淤积,每次请上海挖泥船清理航道都要花费大量资金,就急忙赶到现场考察,他提出了 “束水攻沙”的对策。中共福建省委领导充分重视钱教授的意见,很快做出了批示。

    难忘怀,费孝通教授应邀多次来闽讲学考察, 支持福建通过念 “山海经”脱贫致富,从封闭走向开放;支着多打 “侨牌”,积极引进侨资,鼓励他们回乡创业;并留下了许多发展 “草根工业”、 发展小城镇的宝贵经验,似明灯 “永远亮在我们的心头”。

    当记得,著名生态学和植物学家侯学煜教授一到福建就开始了2500千米的考察行程,写成的《从生态学观点谈福建省大农业发展》考察报告得到省领导批示,刊于《福建日报》供各级领导和农业系统的同志研究参考;时任中共福建省委书记项南召集各部、委、厅、局负责同志,专门听取著名港口、河道专家赵今声教授来闽考察港口和闽江情况的报告。还邀请京津城建专家组在本省城建干部的积极配合下,对福州、泉州、南平、莆田、连江等县市的城市建设工作提出了许多重要意见和建议,得到省、市领导和有关部门的重视与采纳;京津城建专家还为福建省城建技术干部讲授了总体规划、旧城改造、环境保护等15个技术专题,取得了很好的效果,福建省建设厅将专家的讲稿编印成书,分发各地城建技术干部学习参考。

    更记得,经过充分调研论证,在1983 年全国六届人大和政协会议上,钱伟长、任震英、郑孝燮分别联名, 提交了《把福州列入我国历史文化名城》《把开发湄洲湾、建设秀屿港列入国家六五计划》 等议案和提案,受到国家重视,并得到采纳; “闽南三角地区经济技术开发研讨会” “宁德地区1990—2000年经济发展总体规划论证会”等纷纷向他们发出邀请……


盟员提案获百名政协委员联合署名


    三坊七巷是福州市南后街两旁从北到南依次排列的十条坊巷的简称,总占地面积近40公顷,基本保留了唐宋的坊巷格局,保存较好的明清古建筑计159座,其中包括全国重点文明保护单位9处,省级文物保护单位8处,被誉为 “明清建筑博物馆”“城市里坊制度的活化石”。

    更让人惊奇的是,翻动历史,我们会发现,一大串在中国近现代舞台上展露峥嵘的人物,都是从三坊七巷中走出来的,或者在此生活过,严复、沈葆桢、林旭、林觉民、 林徽因、 冰心、 庐隐、 郁达夫、 郭化若 细细数来,据说名人达一百多人之众。

    然而就是这样一块人杰地灵的宝地,在20世纪80年代末被整体卖给了香港一家开发商。90年代初第一期工程动工了,一些名人故居遭破坏,三坊七巷在呻吟,历史在叹息。1995年,民盟盟员、政协委员陈以强向省政协大会提交了《修建林则徐系列遗址,以崭新面貌迎接香港回归》的提案。这个提案一提出,便得到百余名政协委员响应,纷纷联名,诞生了福建省政协史上著名的 “百名委员联合提案”,一时成为社会舆论中心。时任福州市委书记习近平予以坚决支持,主持市委常委会,专题研究林则徐系列遗迹修复工作,决定拨出巨资回购林则徐出生地,将故居、出生地修建成纪念馆。

    若说 “历史文化是城市的灵魂”,那么三坊七巷就是福州的 “魂”,仅仅局部加以抢救修缮,是远远不够的。为此,民盟福建省委会在充分调研的基础上,形成了整体保护三坊七巷的调研报告,后作为提案提交给省政协九届二次大会,被大会选作口头发言。发言人以 “如果无法抢救三坊七巷,那么我们终将成为历史的罪人”为结语,铿锵有力,赢得了大会全体委员的强烈反响,一时各大媒体密集报道,省、市两级政府高度重视并采取有力措施,动用巨额资金重新购回三坊七巷,并实施整体保护。2009年,在首届 “中国十大历史文化名街区评选”中,福州三坊七巷高票当选。


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    要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”以文教为主界别的民盟福建省委会对此义不容辞, 还先后提交了关于 “保护昙石山遗址”(遗址的发现使福建文明史向前推移了2000 多年)、 “抢救莆仙戏” (具有“中国戏曲活化石”之称的莆仙戏剧团濒临关闭)、 “福建艺术学校升格” (福建高级艺术人才几乎全靠引进) 等提案,都得到了党政部门的重视和落实,取得了很好的效果。


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坚守初心,一份生态提案连提四年


    改革开放后,福建经济有了很大的飞跃, 但生态环境也受到了严重破坏,尤其是福建人民的母亲河———闽江水质呈恶化趋势,直接影响到沿江人民生活和工农业生产的发展,沿江人民群众要求整治闽江水环境的呼声越来越高。

    “奔走国是,关注民生” 是民盟的优良传统。为此,民盟福建省委会多次组织专家进行了实地调查研究,并参考国家对安徽巢湖的整治等方法,提出了到2000年零点实现闽江流域达标排放的对策建议。

    由该建议转化而成的提案在1999 年2月福建省政协八届二次会议上一经提出便立即引起热烈反响。提案提出了七项建议措施:一是建议成立“2000年闽江流域达标排放行动指挥部”;二是建议由 “零点行动指挥部” 统筹这一行动;三是建议 “零点行动”采用倒计时形式进行;四是建议召开大会,签订责任状,并向社会公布,形成压力;五是建议组织社会各界人士定期监督检查;六是召开中期推进大会,对达标者表彰,对未能如期实施计划的予以曝光批评;七是建议2001年1月1日在媒体上全面公布行动成果。

    提案获省领导高度重视,时任福建省委书记陈明义在提案摘报上先后两次做出批示。一场轰轰烈烈的水质达标排放整治活动在闽江上中下流域全面展开。经过近一年的努力,闽江流域水面都达到了Ⅱ类水质标准,恢复了良好的生态。

    “零点行动”提案成功后,民盟省委会又在思考一个更大的问题:福建是 “八山一水一分田”,森林覆盖率居全国第一,生态优势明显,但如何把生态优势变成发展优势,造福子孙呢?1999年,民盟福建省委会在省政协八届二次会议上,第一次提出了有关保护生态的大会书面发言兼提案《坚持可持续性发展战略,构建福建 “环保大省” 的建议》。可能由于建设生态省是一个庞大的系统工程,生态的保护对粗放型的经济发展有一定的制约,这一提案未引起有关部门重视。

    谋定之后,行且坚毅。2000年,在省政协八届三次会议上,民盟省委会以盟内政协委员个人名义继续提出 “建设生态省”提案。2001年,在省政协八届四次会议上,民盟省委会又提交了《关于把建设 “生态省”作为福建环保奋斗目标的建议》的大会书面发言兼提案,开始引起有关部门关注。

    “要金山银山更要绿水青山”,民盟省委会不忘保护生态初心,2002 年,在省政协八届五次会议上,继续提交了《三提福建省建设 “生态省” 建议》的提案。时任民盟省委会主委王耀华还在这次会议上代表民盟省委会作了大会发言。这一次发言得到各界的广泛支持,许多媒体纷纷作了报道,《福建日报》全文刊登了大会发言。这一年,福建省政府正式把 “建设生态省” 写进政府工作报告,将 “生态省”作为福建省的一个奋斗目标,成为省委、省政府一个重大战略决策。这一年,国务院正式批准了 “福建省建设生态省的总体规划”,福建成为全国第四个国家批准的建设生态省的省份。2016 年6月,福建又获批成为全国首个国家生态文明试验区,开展生态文明体制改革综合试验。

    “一路征程一路歌,肝胆相照写春秋。”这几个事例只是改革开放以来福建民盟在参政议政道路上的足迹和缩影,循着这些足迹,更见参政党使命光荣、责任重大,更见人民政协是民主党派发挥作用的重要平台。习近平同志在党的十九大报告中强调 “发挥社会主义协商民主重要作用”并做出重要部署,进一步明确了社会主义协商民主的前进方向。福建民盟自当在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,发扬优良传统, 更好地通过政协平台,努力做到 “参政参到要点上,议政议到关键处”,勇做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。


    (原载于《一路同行——庆祝人民政协成立70周年》,作者系民盟福建省委会政策研究室干部)