•庆祝中国人民解放军建军93周年特稿•
难得举城作一庆 爱我人民爱我军
——建军节前夕走访梁建勇同志
方友德
中央军委主席习近平在辽宁号航母上检阅海军部队（新华网）
挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。
小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。
君驭南风冬亦暖，我临东海情同深。
难得举城作一庆，爱我人民爱我军。
这首《军民情》七律是习近平总书记1991年1月9日在福建工作时，为祝贺“全国拥军优属、拥政爱民工作会议”在榕召开，激情洋溢，欣然命笔的。他曾动情地向双拥模范代表亲切地说：“作这首七律是为了表达人民军队爱人民，人民军队人民爱的鱼水深情。”当时福州举城同庆，军民一心，躬逢并主持这难得的盛会，诗人字里行间满盈喜悦之情。
“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新”，开篇以天地山水入手，气势磅礴，景色可人。君驭南风，我临东海，“君”喻全国与会代表，人民子弟兵，一起驾驭南风，来到东海之滨。虽时处冬天，却温暖和熙，睦睦雍雍。不仅福州人民在此热烈欢迎，榕城梅花吐蕊，榕叶掬翠。丽卉佳木也争相展示最美身姿和笑靥来迎接盛会嘉宾。最后一联：“难得举城作一庆，爱我人民爱我军”，画龙点睛，突出主题。全诗意深情浓，韵味盎然；明朗开阔，快意雄风。
福州自1992年以来，连续八届摘得“全国双拥模范城市”桂冠。当年，习近平同志主政福州时，是怎样把拥军爱民塑造成这座英雄城市的灵魂？是怎样培植拥军优属、拥政爱民的优良底色？
今年建军节前夕，我走访了福建省人大常委会梁建勇副主任。因为1992年初，他到福州市工作，曾担任福州市政府副秘书长兼支前办主任。正是在福州市市委书记习近平的领导之下，大力开展福州双拥工作的。
“部队的事，是国之大事”
梁建勇同志说，过去他对支前办工作接触比较少，了解比较笼统，想象中也就是完成每年安排的任务，为驻军做一些服务、提供一些便利。上任前，习书记专门找他谈话：“福建是海防前线，我们支前办的工作主要是跟部队打交道，负责为部队提供后勤保障的相关协调，就等于部队在地方的一个家。你在这个岗位上一定要好好为部队服务，把相应的工作做好、做细、做实。”梁建勇当即表态：“习书记，我服从组织安排，一定努力做好工作。”
中央军委主席习近平在潜艇上视察，与艇员们亲切交谈（新华网）
梁建勇说，他后来慢慢地发现，习书记大力开展支前工作，不仅是因职责所在，义不容辞。更是因他对部队的关爱和关心是发自内心的，出自灵魂深处的。他受父母和家庭的熏陶，他的同学、朋友很多是军人或军属，他自己也曾在军委办公厅工作过。所以，对部队的深厚情感可以说是融入血液的。
福州市委在商议决定一些与支前工作有关的事情，习书记都反复强调说：“部队的事，是国之大事，也是不寻常的特事。既然部队的事是特事，那就要特事特办。”
1991年1月，经国务院和中央军委批准，民政部和总政治部在福州召开新中国成立以来第一次全国双拥工作会议。从这以后连续八届，福州都被评为双拥模范城。福州能够取得这样的好成绩，与习书记主持工作期间的工作制度建设和具体举措是分不开的。这期间，福州市探索出了政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等一系列长效机制，还出台了《关于在农村全面开展义务兵养老保险工作的通知》《福州市军人抚恤优待条例细则》等政策，切实做到维护军人的合法权益，保证各项优抚安置政策落到实处。
今天我们的经济高速发展，物质极大丰富，部队的物资供应已经不存在什么问题了。改革开放初期则不一样。当时部队的物资供应还有一定困难。特别是上世纪90年代初，全国物价普遍上涨，军费增长却相对滞后，这就造成部队伙食水平无形下降。为了应对这种情况，习书记要求地方必须给部队提供“四个一”，就是：一个好食堂，一块好菜地，一个好饮水，一个好猪圈。梁建勇曾多次跟习书记下乡，专门检查“四个一”落实情况。
保障部队的粮食供应是一项不容有失的工作，那时粮食虽能保证供应，但品种比较单一。因为福建本地不生产黄豆，习书记专门批示要求粮食部门从外地调一批黄豆来供应部队。随后，习书记又专门要求调配一批面粉，增加部队假日的粮油供应，补充部队需求。当时福州军地曾流传一句话：“军队在忍耐，人民要疼爱！”这句直白、简单而又活泼的语言，说出了军队与人民和政府之间的鱼水深情。
习书记把为部队服务的政府机构进行了整合。他认为 “多头”服务保障看似众星捧月，但会出现沟通不畅、重复浪费的情况，军队遇到具体事情不知道该找哪个部门，顾此失彼。为此，他把很多涉军部门整合到一套班子当中。梁建勇兼任支前办、双拥办、海防办的主任，还分管联系交通战备办等几个部门。这些部门，功能不尽相同，甚至所属单位也不相同，比如双拥办是民政下面的、交通战备办是交通局下属的，现在把这些单位统一到市政府办公厅下的一套班子里，由市政府副秘书长兼任主任。这样，各部门就能够充分地相互配合、整合资源，使工作流程大为缩短，协调工作也更加顺畅。
习近平《军民情》七律 陈吉 敬书
经费方面，习书记也给予大力支持。当时，福州财政还比较紧，八一、春节等节日只能给部队少量的钱，一年就几十万元。习书记了解后，要求市政府领导研究，在原有基础上增加一些钱。很快，市政府拿出100万元，后又加到200万元。现在看这个数字不算多，但在上世纪90年代初，还是相当可观的。
对军转干部的安置，习书记都是亲力亲为。一些军转干部因为年龄原因，已经错过了最好的就业时机。习书记就全市统筹，几年来就安置了500多名军转干部。仅1993年，全市就有10多位师、团级军转干部被安排到公安、交通、审计、安全、打击走私办等重要部门担任领导职务。
军地双方的事，历来都办得很痛快
习书记在主持福州工作期间，把拥军提到了相当的高度。他反复强调，“我们的工作不仅要让群众满意，也要让部队的同志满意，这才算过关。我们对部队支持，一定要打破常规，从大处着眼。不搞走过场，双方的感情都是发自内心的。拥军工作的成效绝非一日之功。我们军地双方的事情，历来都办得很痛快！”习书记所说的“痛快”，表达了军民之间的鱼水之情、兄弟之情,是任何其他词汇都无法代替的。
有一次，去驻沿海高山的部队调研，习书记到官兵们宿舍做客，伸手到战士的床铺上一摸，发现被褥比较潮湿，战士们睡起来会不舒服。立即指示支前办去买一批电热毯送给部队。
中央军委主席习近平与航母上的飞行员亲切握手（新华网）
1991年初，某部队从连江搬到福州。习书记从各个方面做了周密准备，全力支持部队搬迁工作，让该师的师长非常感动。搬迁基本完成后，习书记于1992年11月带了市里一批人去师部调研，发现师部门口的路比较窄，大军车通行和会车都有困难。当即留下来开会，现场决定把路拓宽，并要求严格按照标准和工期进行。经过40多天紧张施工，新的江厝路于1993年元旦正式通车。看到习书记如此关心军队建设又如此雷厉风行，该师师长和政委都很感激和钦佩。
1992年初，驻福建海军某部要从宁德搬到福州来，这次搬迁的规模大，同时带来了400多位随军家属安置、子女就学等问题。部队要搬进去的地点，涉及24家大小工厂和100家住户迁出问题。此外，还有自来水增容、电力增容、征地等纷繁复杂的事，涉及面非常广。习书记把所有问题作了梳理，带着市政府和3个区的领导及30多个部门的工作人员，主动去找该部开现场办公会。习书记坐下来的第一句话就是：“你们搬迁到这里，肯定困难不少，你们有多少难处，请像竹筒倒豆子一样，全都倒出来！然后我一定每一粒都捡起来！”听到这么敞亮的话，如此肝胆相照的承诺，该部司令和部队的同志们当时就眼前一亮，眉毛舒展开了，心情舒畅了。
现场办公会梳理了部队搬迁面临的所有困难和亟待解决的问题，也制定了解决问题的方案，提出了完成的期限。习书记最后说：“这件事情，各个部门都有自己的任务，每个部门都要以最高的效率完成。我现在把令旗给梁建勇，他负责落实。以后每周至少要来一次。”
当时福州户口是非常难进的，一年机动的名额也就两三千个，这一次海军来，给了420个，前后几年大约给了1200个。习书记讲，遇到这种事一定要带着感情办。后来，市里开会研究专门追加这一批户口指标，解决了所有安置问题。还有煤气开户的问题，当时也比较困难。习书记交代，一定要帮助海军家庭解决指标问题，城建部门也很快落实了。习书记还说，一定要把部队的孩子们安排到好的学校，他们一直跟着父母颠沛流离，没有受到好的教育，现在是解决问题的时候了。
在习书记大力支持下，部队搬迁进行得很顺利，上上下下都非常满意。
习书记无论走到哪里，对老干部都非常关心，他对部队老同志也同样关心。有一年夏天，一个部队的老同志向他反映福州买不到绿豆。这本是一句随口带过的话，但言者无意，听者有心。不久，习书记特地交代梁建勇，增立一个规定，给每位老干部每个夏天供应4斤绿豆。同时还交代，很多老同志是从北方来的，要想办法调一些面粉给他们。
1993年1月，福州长乐国际机场开工，前一天晚上10点多了，习书记让他的秘书打电话给正在加班的梁建勇，布置一件事情：明天参加开工典礼的老将军们，你们要挨家挨户地通知，让他们把衣服穿得厚一点，因为海边的风很大，容易着凉。梁建勇马上组织人挨个儿打电话，接到通知的老同志都非常感动。
习书记经常利用周末时间和部队首长交流，聊天叙家常。习书记都会主动地询问：部队方面有啥事情还没有解决？或者解决得不到位。陪同的支前办同志都会记下来，一项项落实解决。当年福州地方和部队之间建立了非常深厚的感情。这个传统一直延续到今天。
习书记一直非常重视优抚工作。他到每一个地方调研，都有看望军烈属的安排。当时，福州市拨出专项资金开展“五个一”帮扶工作，也就是户种一亩果、养殖一亩水产、饲养一群禽畜、掌握一项技艺、一个劳力进乡镇企业。当时在福州的优抚对象中军烈属有19.5万户，每月每人补助50元，习书记经过研究加到100元。习书记指出：我们的很多问题，就是因为用过去的老政策管今天的新问题，不但不能解决问题，还会冒出更多的新问题。原来的一些标准、做法，和今天的新情况已经不能完全适应了。适当作一些调整，才能适应时代的发展。
1994年1月19日，习书记带领支前办同志到晋安区慰问军烈属，路过新店镇赤星村的时候，陪同的同志向习书记介绍说：这里一个村子住着解放福州时第一个带领解放军进城的地下交通员，叫黄嫩弟。习书记当即去探望这位交通员。那时老人家已经85岁了，和老伴住在村子里。习书记见到老人家，很亲切地嘘寒问暖，当问到子女的情况时，老人家情绪低落，他的儿子已经去世了，两个女儿也嫁出去了，不在一起生活。习书记又了解到，老两口的身体不太好，生活比较拮据，当即把村镇的干部叫过来，对他们说，黄老为福州城的解放事业作出过重大贡献，是有功之臣，我们各级政府有责任为他创造良好的生活条件。习书记还决定，把后面要发放的慰问品和慰问金留下，先发给黄嫩弟老人。他让人把黄嫩弟的女儿找来，嘱咐说，平时有时间，一定多回来看看老人家，免得他们孤单，我们中华民族的传统孝道不能忘。后来，区镇又做了一系列工作，把黄嫩弟列入优抚对象，老人家的生活逐渐好转。
拯溺救危，子弟兵主动请缨
福州市委、市政府对人民军队的拥护与支持，换来的是部队对福州人民深厚的感情。在危难之际，人民子弟兵毫不犹豫地伸出援助之手。
1992年7月7日，福州市发生50年不遇的特大洪水。中洲岛有100多户群众被困，因为水流湍急，冲锋舟上不了岛，一旦下水，救援人员会有生命危险。这个时候，从岸边搭绳索向外转移还需要一些时间，能立即对这些群众施救的只有空军的直升机。习书记当即指示梁建勇，联系驻榕空军。空军某部请示上级后调直升机飞过来，一批一批地把岛上群众转移出去，没有一个伤亡。救援结束后，习书记让我们去好好慰问一下指战员。
这场洪水把上游大量的杂草冲下来，堵塞了福州市东南水厂的全部进水口，导致供水中断，危及群众生活。当时唯一的办法是派人潜到几米深的水下，将水草残渣清理出来。但这个工作太危险，必须求助于专业潜水的战士。习书记让支前办给海军某部打电话求援，海军立即派出十几名潜水员，拉了几车的装备赶到现场。潜水员潜下去，把水草一一拔出来。因为操作空间小，又有一定的危险性，十分辛苦，一个小时就得换一个人，前后足足工作了一整天。清理水草过程中，习书记嘱咐梁建勇说：“水里太凉，体力消耗太大，你们去买一些高能量的食品给战士们吃。”战士们持续奋战一天之后，入水口终于打通了。习书记又指示说：“一定要带人带着慰问品专门去部队慰问一次，向他们表示由衷的感谢。”
在这场洪水中，福州洪山的粮库也出现险情，大水马上就要涌进粮库，十万火急！！！市领导正在调配力量赶往急救。但当时各方力量都在抗洪，一时难以调集出人手。就在这个时候，有整整两卡车的解放军战士开到市政府大院，梁建勇跟着几位市领导赶快下楼迎接，原来是驻连江某旅的解放军战士。领头的军官见到他们就说：“首长同志，我们知道福州现在被淹得很厉害，但不知道该到哪里去救援，所以开到市政府来，请你们调遣！”犹如神兵天降，真是雪中送炭啊！梁主任说，我感动得眼泪都掉下来了，心里想：“这就是我们的人民子弟兵啊！”当时，站在旁边的翁福琳市长，也被感动得直擦眼泪，欲语先哽咽。
事不宜迟。两卡车的战士立即赶赴粮库。出发前，习书记指示，要给战士们带些吃的。当时没有现成的饭菜，梁建勇主任嘱人从食堂抓了几袋馒头，放到车上就匆匆出发了。
从以上这三件事，可以看出部队对福州人民饱含着真挚的感情。人民军队在福州人民需要的关键时刻，总是毫不犹豫地赴汤蹈火，投入到保卫人民生命财产的战斗中来。
双拥旗帜，依然在福州高高飘扬
当年，全国双拥模范城表彰大会不久，要评选一批全国拥军优属模范，省、市一致推荐了习近平书记，而他极力要求大家不要选他当模范，因为所做的这些事，都是他的本职工作。但军地双方代表一致强烈要求：非他莫属，结果全票当选！
人们相信，这个“拥军书记”，不仅仅是一个荣誉，也是为历史提供一个成功的典型，为后来者提供一个光辉的榜样。
2014年八一前夕，习近平总书记回到福建，接见了几位当年从事双拥工作的老同志。会见结束时，同志们准备往外走，梁建勇和习总书记寒暄告别，那时他又一次想到了《军民情》这首诗，说：“总书记，回想起多年以前在您领导下的双拥工作，我就想起您1991年写的那首七律《军民情》，今天读来仍然荡气回肠。”习近平总书记说：“那首诗你还记得？” 梁说：“还记得。”他就对大家说：“那我请梁建勇把我当时的诗念一念。”于是梁建勇激昂地高声朗读起来：“挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。君驭南风冬亦暖，我临东海情同深……”念到这里，习总书记很激动，和大家齐声接着念道：“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”诵音一落，大家热烈鼓起掌来。那个时刻，现场的气氛非常温馨融洽，扣人心弦。
现在，这么多年过去了，习总书记当年在福州制定的很多双拥政策，建立起来的坚固的双拥基础，以及福州人民和部队之间牢不可破的深厚感情，一直是福州一面不褪色的旗帜，至今依然高高飘扬！
（本文采用了《学习时报》梁建勇访谈录《习书记让我明白了什么是初心》一文的部分材料，特此说明并致谢。）
梁建勇（右）访谈后和作者合影