·汪毅夫说两岸·

 “福建台湾省”省民须知

汪毅夫

1885年，台湾建省。那时，皇上就说了：“台湾虽设行省，必须与福建联成一气，如‘甘肃新疆’之制，庶可内外相维”。在台湾建省的前一年即1884年，新疆建省。“甘肃新疆”之制，是清廷为应对边疆危机，防御外国入侵而采用的行政区划和行政设置方面的新制，其用意乃在于“内外相维”，即加强新设立的边疆省份同内地的关系和联系。沿“甘肃新疆”之制而来，台湾省的全称是“福建台湾省”：台湾巡抚的关防写的是“福建台湾巡抚关防”，台湾布政使司的关防写的是“福建台湾布政使司关防”，台湾各县印信也在县名前冠以“福建台湾”的全称（如《清德宗实录》记：“光绪十八年十二月丙寅十二日，换铸福建台湾凤山县印信，从福建台湾巡抚邵友濂请也”），《清德宗实录》在台湾建省以后提及台湾所用多是全称“福建台湾”（如《清德宗实录》记：“光绪十三年二月乙亥十七日，以神灵显应，颁福建台湾嘉义县城隍庙扁额曰‘台洋显佑’，龙神庙扁额曰‘海屿昭灵’，天后宫扁额曰‘慈云洒润’。”）

台湾建省前隶属福建，归福建巡抚管辖；台湾建省后由福建台湾巡抚管辖。福建则在台湾建省后“裁福建巡抚”，闽浙总督“兼管福建巡抚事，并兼管台湾”。台湾至今有民谚“福建总督管两省”（喻人管得宽）流传。“福建总督”应该是“闽浙总督”的简称，闽浙总督本来管辖闽、浙两省，台湾建省后管得更宽了，管闽、浙、台三省呢。看来，“福建总督管两省”的民谚开始流行于台湾建省之前，而在台湾建省后因俗语固定化而未加变动也。除了“福建台湾省”的全称，台湾在建省后，同福建保留了若干行政上的关系。其中最主要的是涉及教育考试和官员选拔的科举制度的衔接。杨昌浚、刘铭传《会奏遵议台湾建省事宜折》建议：“（台湾）文、武乡闱，援照安徽赴江南汇考之例”。此议合于清廷“台湾虽设行省，必须与福建连成一气，如‘甘肃新疆’之制，庶可内外相维”之旨意，因而得到采纳。台湾建省后并不单独举办乡试，台湾士子里的秀才要考取举人仍然要到福建省会福州参加乡试。台湾士子出省考试分春秋两闱、前后两拨：举人到京城参加会试，秀才到福州参加乡试。于是，台湾有民谚“福州城假京（惊）”（喻人故作惊恐状）流传至今。台湾在清末是一个新建的省份，人称“尾省"；但它却是一个近代化的先进省份。台湾首任巡抚刘铭传在台湾近代化的进程里厥功甚伟，人称“能人”。陈孔立教授《台湾历史纲要》（九洲图书出版社1996年版）记：“刘铭传于1884年抵达台北督办台湾防务。1885年诏准台湾建省后，他更全面推行以近代化为中心，以加强海防、建成自立之省为目的的自强新政”，成绩斐然。“尾省出能人”在台湾也是流行甚广、流行至今的民谚。上记故事说来颇为“字眼”（闽南语，有趣也），却是“福建台湾省”省民须知的历史事实。

（作者系全国台湾研究会会长、教授）