蜕 变
——连江开发区巡礼
林世恩
出身于连江乡村的笔者,在客居异乡的漫长岁月里,梦境时常被一样东西蛮横地占据:一尊小石雕。
这是一尊普通到不能再普通的石雕,是故乡随处可见的花岗岩雕刻的,只有枕头般大小,工艺粗糙,石雕表面留有许多明显用力过度的痕迹。它被挖宅基地的乡亲从地下掘出来时,笔者还是一个背着书包的少年,当我一眼见到被丢弃在角落里的这尊石雕时,就被吸附住了。
石雕有点奇特,是一个小矮人,双手端着一只硕大无比的碗,人与碗的比例严重失调,小矮人脑袋极力向后仰着,瘦削的脸上有种哀求的神情,似乎在向天乞求:多给点吧!
不知道这尊小石雕出自哪位祖辈之手,我被它展示的这种赤裸裸的哀求给震撼了。这是农耕社会靠天吃饭的生活缩影,哀求背后的贫困,是这块土地上活着的人们共同的命运。
走向工业文明,改变命运!连江,在改革开放进程中把握历史性机遇,扣住工业兴县这条主线,奋勇进取,这块古老的土地终于释放出蕴蓄已久的巨大能量,变化急遽而深刻。在这场剧变中,连江经济开发区扮演了急先锋的角色……
造 区
春风拂过之处,土地苏醒了,绿色的希望纷纷冒出地面。拥有丰富山海资源和独特地理位置的连江,紧跟着时代变革的步伐,向工业索取富裕和繁荣的强烈渴望促使有条件的乡镇甩开膀子行动起来,设立投资区“筑巢引凤”。
上世纪90年代初,我当时还在连江县琯头镇政府工作,有幸亲历了琯头投资区的创建过程。作为参与者,我们被一种开创未来的激情裹挟着前行,一种时不我待的紧迫感常常绷紧我们的神经。琯头投资区的建设是从开辟一条40米宽的区间大道开始的,由于财力紧张,连江驻军某部派出大批人马支援建设。我记得当时在日记中这样写道:一支车队和一个新的季节——秋天一同来到了琯头平原,揭开这块土地历史性的一页……
是的,新的一页就这样揭开了。
作为连江经济开发区的前身,琯头投资区、敖江投资区和江南投资区在启动之初都度过了一段开荆辟棘的艰难时期,随着洼地效应的显现,陆续吸纳了一批企业入驻,颇具新鲜感的工业厂房一幢接一幢地“长”出来了。这块土地终于有了工业的强大律动,真正意义上的连江工业开始起步了。然而不可否认的是,各个投资区各自为战的种种弊端也渐渐显露出来,如何结束“割据”局面,整合利用有限资源,提升区域整体竞争力,成为当务之急。2006年3月,经省政府批准,福建连江经济开发区宣告成立,以敖江投资区为依托,将琯头投资区和江南投资区纳入其管理范围。
这无疑是在新的起点上重新出发。
其时,连江的区位优势已经越发突出:地处海峡西岸经济区前沿,位于省会“半小时经济圈”内,是福州大都市区“沿江向海”发展的前进地带;以深水良港可门港万吨级码头的建成为标志,港口、铁路、高速公路组成的快捷交通体系正在逐渐成形。这给连江经济开发区提供了千载难逢的机遇。
于是,开发区发展提速,项目入驻频率不断加快,渐趋饱和,“用地荒”问题凸显出来。扩区!他们将目光移向山地——对未来充满信心、对土地充满饥渴感的开发区,决定开发东湖镇起伏绵延的丘陵区。
这片紧傍福州西绕城高速公路荒山野岭的山冈。数十座祖坟静候迁移。这是用地征迁中最让人头疼的。开发区干部和当地乡干部相互配合,进村入户做耐心的动员工作。其间的反复和进退,不是“辛苦”这个词可以概括的,创业的信念、豪情、韧性和效率在这个工作环节上得到了充分的体现。
情形往往是这样的:干部一进门就能嗅到那种抵触意味十足的气息,抬眼看对方的脸色,那就更难看了。性子急的朝你直吼,唾沫星儿能喷你一脸;态度稍好一点的,也爱答不理,沉默得像山冈上一块坚硬的石头。
关键时刻,一位姓林的年轻干部挺身而出。这些坟墓中,有一座是他娘舅家的,他自告奋勇,从他亲戚那儿“开刀”。他先做通母亲的思想工作,然后和母亲一起上舅舅家动员,反复多次,舅舅终于拗不过他,点了头。突破口打开了,后头的事情就顺当了许多……
最后一座坟墓迁走了。施工队如期开进了山冈,爆破声震天动地,几辆大功率铲车一遍遍吼叫着扑向被炸松的土层,几十辆运土卡车来来回回,马不停蹄。沉寂已久的山野被巨大的机器轰鸣声淹没了……
一座座荒山被铲平,一条条山沟被填实,一排排错落有致的现代化厂房拔地而起!经过平山造地,开发区就在山的腹地“要”来了3300多亩的项目用地,堪称大手笔。
经 营
踏进连江经济开发区办公楼,笔者注意到,大厅正中的墙上悬挂着一块宽大的白色面板,上面醒目地画着一张进度表,记录着20多个新项目推进的最新情况,每一项都有一个明确的责任人。
可以看出这幢大楼时时刻刻围绕着什么在转。
刚刚从项目工地回来的开发区党工委书记魏宗仁接受了笔者的采访。这位开发区领导告诉笔者,开发区有一套严格的行之有效的内部管理机制,以速度看实力,以成效论英雄。
这是一块善于造势的土地,服务、效率、速度——这些词汇的内涵在这里一次次被放大,亲商、安商的理念渗透在项目引进、报批、建设等各个环节。他们建立以“会展招商、专业招商、以商招商、产业招商、商会招商”的全方位招商机制。推行“三位一体”服务——招商项目全程无偿代办制、企业建设全方位服务、企业投产后常态化服务。在项目推进过程中,严格实行“五个一”工作机制:每周班子成员一研究、每旬项目进度一汇报、半月专项工作一检查、半月项目业主一督促、每月项目形象一评比,项目逐一落实责任领导和责任人员,拟定工作标准和时限要求,并对项目进展情况每月一通报、一评比,实现对项目推进服务的科学化、规范化和制度化。
让笔者印象尤为深刻的是,开发区每月召开一次“施工进展缓慢项目促进会”。会议室里,每一张面孔都是严肃而真诚的。项目业主带着一丝忧虑,在会上汇报项目进展缓慢的原因,与会人员纷纷发言,查找原因,并提出建设性意见,聚焦于下一步施工如何提速。路径确定后,责成项目包干责任人员重点跟踪督促。
正因为有这样讲求实效的服务机制,开发区才创造出闻名全市的“青啤速度”:啤酒生产企业中的龙头老大青岛啤酒公司,看中了连江这块宝地,将青岛啤酒(福州)公司移往这里,从项目动工到投产,仅仅用了10个月时间!这个速度是在一支敬业精干的干部队伍全程高效的协助配合下实现的。
2012年9月25日,青岛啤酒(连江)梦工厂工业旅游项目建成开业,这个集青啤百年历史文化展示区、啤酒生产原料工艺演示区、多功能体验区、现代化生产车间参观区等四大游览区于一体的梦工厂,是连江工业旅游的新景点。青岛啤酒股份有限公司副董事长王帆在开业仪式上难抑激动的心情,对当地政府的倾力支持表示了由衷的谢意。
工业与旅游在这儿结出了一个闪亮的晶体。
如果说上述服务主要是扮红脸,那么开发区工作中的一个重要发力点“清闲”则是扮黑脸了。所谓“清闲”,就是对闲置或低效使用的土地进行清理,重新开发。一方面他们向山地要项目用地,一方面对原有的园区进行“清闲”。
这项工作在2012年全面展开。开发区对全区已供地的项目从法人代表、供地面积、使用面积、建筑容积率及是否存在闲置或低效使用土地等方面进行了拉网式摸底,“一企一档”登记造册,并采取边摸底登记、边清理对象、边对接项目、边嫁接企业的办法,以加快“清闲”进度,早见“清闲”效益。
他们动的是真格。硅酸钙板项目共有93亩闲置土地被清理出来,并供给天汇无纺布项目使用;神州学人二期60亩闲置土地被收回,供给一家机电项目使用;原瑞鑫铜业集团项目66亩闲置用地实现了与金山药业项目的转让嫁接……
不能不说连江经济开发区有着强烈的经营意识,这种经营意识注入这块新兴区域之后,这块土地的活力正被最大限度地激发出来……
环 境
西斜的阳光透过车窗洒在我的身上,有一种暖暖的感觉。
从开发区办公大楼出来,笔者赶往连江富拉马斯塑胶有限公司走访,陪同的开发区干部小杨开自己的车送我。他告诉我,有限的几辆公务车都已被派往项目第一线,他只好用自己的车顶上。他笑着说,私车公用,这在我们开发区是家常便饭了。
我们到达公司时,已经是企业下班的时间,员工一拨拨地从车间里出来,一路有说有笑。正是开春季节,厂区花红树绿,生机盎然,短暂的行走已让我的衣襟沾上淡淡的清香。视线所及,一切看上去都那样整洁、有序、祥和。
公司党支部书记赵甘平热情接待了我们。这位陕西汉子长得高高大大的,朴实而又真诚。他带我们参观了公司内部的小超市、阅览室、网吧、卡拉OK厅、篮球场等,我不得不感叹这些设施完善之至,它们为员工构筑了一个理想而轻松的生活环境。赵书记向我们描述了一番晚饭后这些设施人满为患的场景,我脱口而出:好大一个家!
这家港资企业在党支部的推动和协助下,致力于为员工营造温暖和谐“家”的氛围。建立员工档案,员工过生日时,都会收到公司送来的蛋糕、贺卡和祝福。员工的健康得到了重视,每年都要参加一次公司组织的体检。员工生病或家中有困难了,公司马上伸出援助之手。在这样“家”的氛围中,员工对企业的归属感和认同感自然生发,并日益浓厚,员工与企业是命运共同体的意识不断加强。
一位名人说过:“人不是一根消化管道。”完满的人生不是臣服于自己的肚腹,也不是成为欲望逻辑的奴隶,它渴望获得属于人自身的尊严和价值。在这样的公司工作,员工能够从自己的汗水中找到属于自己的尊严和价值光辉。
这是连江经济开发区积极推动非公企业党组织建设的一个重要成果。项目落地投产后,如何走向和谐发展的轨道,是开发区领导层重点考虑的问题。他们的视线落在了党组织建设上,成立了由开发区党工委书记为组长的非公党建工作领导机构,建立党建指导联络制度,选派党性强、业务专的党员干部任非公企业支部的指导员和联络员,推动非公企业党组织建设。如今,开发区已有非公企业党支部23个,它们找到了自己的角色定位,为促进企业的发展、劳资关系的和谐以及企业的人性化管理发挥着不可替代的独特作用。
开发区有一套综治维稳的有效机制,在安全生产方面常抓不懈,它是安全的,置身其中不会被惊恐和不安搅扰。它先后投资建设了10座外口公寓,足以容纳下3万名外来员工,让人安居乐业。它致力于将单纯的工业园区向繁华热闹的工业新城提升,各类商业网点、文化娱乐设施一应俱全,使人感受到生活的丰富多彩;城市公交可直达敖江、东湖、琯头、江南、东浦园区浦口,出行轻松方便,能够借力县城中心区的诸多生活配套。
企业有家的温馨,区域有生活的便利,这样的环境使得开发区的人气越来越旺。区内的台资企业连江清禄鞋业公司生产世界名牌运动鞋“阿迪达斯”和“雷宝”,它对生产一线工人需求量达1.2万人左右,如此大的用工量,却从未出现过“用工荒”。
工业新区承载项目,也承载人的生活。从某种意义上说,环境决定区域的容量,连江经济开发区用心打造人性化、生活化的环境,使区域发展空间不断壮大有了一个坚实的支撑……
成 长
激情在释放,故事在演绎,信心在延伸。这块土地以一种令人引以为豪的速度成长着,一个生机勃勃的经济区域已然形成。
让我们把目光从鳞次栉比的厂房上收回来,来关注这样一个事实:以冠海造船为龙头的船舶修造产业,以福泰钢铁为龙头的钢铁冶炼产业,以富成氨基酸为龙头的生物化工产业,以港发机电为龙头的机电制造产业,以百洋食品为龙头的食品加工产业,以清禄鞋业为龙头的鞋类服装产业等六大重点产业已在这里集结,衡量一个开发区成熟与否的产业集聚效应已经显现。2012年,这六大重点产业“发威”的结果是,连江经济开发区完成规模工业产值达146亿元,比增18.7%。
值得一提的是,在这些产业的龙头企业里,有两家是本土企业的代表,一家是冠海造船公司,一家是百洋食品公司,它们都是这块土地农耕子民的后代“洗脚上岸”勇敢闯入工业领域并取得成功的典型。
一股巨大的经济力量,正从这块土地喷薄而出。作为连江县改革开放先导性区域和工业化的重要载体,连江经济开发区正融入福州“北翼”战略快车道,进入“加速度”的发展阶段,其“两个新区、一个基地”正成为连江新的经济增长极。
东浦园区地处温福铁路两侧及可门港通港大道旁,占尽地利优势,它被定位为医药食品园。拥有市场知名度和美誉度的品牌企业纷纷看中这里,抢占地盘。青岛啤酒公司捷足先登,项目已经顺利投产;上市公司海王药业公司的“势力”也扩张到了这儿,投巨资建设东南区域的前进基地;金山药业不甘落后,紧跟着入区圈地;百年老字号“聚春园”是福建餐饮业的龙头老大,它携1亿元资金在此打造工业园,加工生产具有福建特色的食品……
山冈的寂寞已成为永远的历史,“云端的园区”东湖园区一期3300亩土地已被众多项目“瓜分”,其中威尔生物、劳安设备、德通金属已抢先投产或部分投产,令人瞩目的茶花塑料一期项目今年5月投产,该项目全面达产后,将成为亚洲最大的塑料家居用品产业基地。未来,这里将崛起一个年产值达40亿元的机电产业园。
这里要提到的是,在倾力于道路、供水、电力等基础设施建设的同时,开发区没忘记配套建设“民生工程”公租房,漂亮的公租房几乎与工业厂房同时“长”出了山冈的地面。
还是在山冈,福州西绕城高速公路的另一侧,东湖园区二期1300亩的土地被正祥集团看上了,目前用地征迁工作已接近尾声,平山造地的雄壮一幕在此即将重新上演。作为企业多元化战略的选择,正祥集团投资30亿元在这里打造海西国际农产品现代物流园,将依托贸易、仓储、物流、加工、融资等五个平台高效运作,建成投产后将成为海西规模最大的农业产业园之一,预计年产值在300亿元以上。它对这块土地的影响将是深刻的,有望带动连江现代农业产业跨越升级。
与这片山地一样将发生革命性变化的,是闽江口的粗芦岛。
开发区抓住福建最大的造船厂马尾造船公司准备从马尾迁出的时机,主动承接船舶修造产业的转移,在粗芦岛着手兴建船舶修造基地。粗芦岛,这座在闽江口孤独地等待了多少年的岛屿,终于迎来了蜕变的时刻。
这座岛屿的命运将被重塑。我在开发区管委会办公楼里见到了粗芦岛船舶修造基地的规划蓝图,电脑模拟出的是一个现代化的船舶修造工业园区,其宏伟壮观的程度令人惊叹。
连江经济开发区投入了高起点、高标准的建设。环岛公路、码头、防洪排涝工程、污水处理工程、供水供电供气工程等基础设施建设全面启动。县主要领导每周一次亲临岛上检查进度,现场办公排除困难。开发区干部常驻岛上,以只争朝夕的心态“泡”在工程第一线……
返回省城的途中,我特意在琯头下了车,来到长门岸边眺望一江之隔的粗芦岛。黛青色的岛屿在阳光下显露出勃然生机,可以看见平畴上机械的手臂正在舞动,有各种各样的响声贴着江面传来,令人浮想联翩。可以想见,此时的粗芦岛是怎样繁忙的工地。
伫立之中,只有触动和遐想,喜悦和祝福。
我的视线落在了宽阔的江面上,阳光明艳,能够清晰地辨认出浪头遒劲的线条。这是一条被流域人民无穷无尽的愿望养育的河流,它带着激情与希冀,在入海口与蔚蓝色的海潮相融汇,江海交响,气势夺人。
这块土地上演的,不正是这样波澜壮阔的一幕?!
(本文原载于福建省炎黄文化研究会、省作协“走进八闽”文化采风系列之《走进连江》;图片来源于“连江经济开发区”公众号,如有侵权请联系删除)