上杭巨变

——从“省定贫困县”到“全省十强县”

钟巨藩

上杭县位于福建省西部山区，土地革命战争时期是中央苏区核心区。改革开放以来，由省定贫困县，一跃成为“全省十强县”。

农村经济稳步增长

上杭是以水稻种植为主的农业县。1978年粮食总产14.17万吨，农业总产值7420万元。2017年，全年粮食播种面积47.3万亩，粮食总产量19.9万吨，比1978年增长1.4倍。烤烟种植面积也由1.87万亩，总产801吨，上升至2017年，烟叶种植面积4.6万亩，总产6828吨，增长8.5倍。森林覆盖率达77.2%，比1978年的51%增加26.2个百分点。2003年、2004年、2007年、2014年,上杭县被国家农业部授予“全国粮食生产先进县”称号。

2017年，全县肉类产量10.5万吨，比1978年增长155.3倍。2017年生猪出栏、存栏分别是71.5万头、50万头，比1978年分别增长1.73倍和5.34倍。2017年，水产品养殖面积、总产量分别是5.15万亩和12687吨，分别比1978年增长6.67倍和9.12倍。

工业经济强劲发展

上杭县工业基础过去十分薄弱。1978年，全县工业企业86家，总产值3444万元。 1996年，全县工业总产值跃上10亿元大关，达10.8亿元。

上杭县是有色和贵金属重要矿产地。金铜产业，自1992年以来，从无到有、从小到大、从强到优。紫金山金铜矿被中国黄金协会命名为“中国黄金十强县”“中国第一大金矿”。紫金山金铜矿业公司是全国第二大铜矿生产企业，仅2017年，金铜产业实现产值达523.3亿元。现落户上杭的金铜产业企业达44家，已形成金铜、稀贵金属、循环经济三条产业链条。

上杭的建筑业远近驰名。1997年，上杭县获省人民政府授予全省第一批“建筑之乡”称号。2011年，获中国建筑业协会授予“中国建筑之乡”称号。全县建筑施工资质企业从2012年的69家发展到2017年的117家，经济总量从2012年的190亿元发展到2017年的441.6亿元，增长232.4%。建筑产业已成为上杭县的又一主导产业。

第三产业稳步提升

进入新时代，上杭县实施一系列扶持服务业发展的政策措施，充分发挥省定首批省级服务业综合改革试点县的优势，推进了传统商贸服务业提档升级。2017年，上杭县社会消费品零售总额达84.4亿元；全县电子商务法人企业达196家，个体工商户67家，全年实现电商交易额40.1亿元。2017年，实现服务业增加值100亿元，新增规模以上服务业企业21家，总数达40家。

上杭是著名的旅游胜地。全县形成“大旅游、大市场、大产业”的氛围。2012年被评为全国“十大年度县域旅游之星”，是福建省唯一获此殊荣的县；同年,上杭县被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。2017年，接待游客640.1万人次，实现旅游收入49.39亿元。

基础设施日臻完善

1978年底，上杭县公路通车里程只有630公里，2017年，境内公路总里程达3631.29公里，增加3000公里。2005年，赣龙铁路开通运行，上杭从此通了火车。2009年9月永（安）武（平）高速公路建成通车，上杭有了高速公路。2012年12月，全省首条由县级政府自主投资建设的上杭蛟（洋）城（关）高速公路通车。2015年12月，赣瑞龙铁路在上杭设古田会址站。如今，全县乡镇、村和大部分自然村通上沥青路、水泥路，乡、村通客车率100%。2017年，实现所有乡镇电信宽带通过光纤线路进行传输、4G网络全覆盖，3G网络村村通。2017年，全县建成11万伏变电站8个、22万伏变电站3个，全部乡镇实现10千伏双回线路供电，提前完成新农村电气化县建设目标。

长期以来，上杭县城区居民都是饮用汀江水。1980年10月，城关自来水厂建成通水。2011年1月，城区新水源竣工，日供水规模达6万吨，确保水质达标、水压稳定、水量充足。城区污水处理率达89%以上，2017年荣获“全国农村饮水安全工程示范县”称号。

2013年上杭县成功创建省级园林县城。2016年获得“国家级生态县”“全国生态旅游示范区”“省级森林县城”“省首批国家重点生态功能示范区转移支付县”等荣誉。2017年城区公共绿地面积达213.34公顷，人均公共绿地面积达17.04平方米；园林绿地面积达575.91公顷，建成区绿地率为39.99%；城区园林绿化覆盖面积608.87公顷，绿化覆盖率为42.28%。2017年12月，汀江绿道一期工程完工交付使用；汀江绿道宛如一条红绿飘带，牵起沿岸多姿多彩的自然人文景观。城镇化率从2012年的36.7%提高到2017年的43.9%，新型城镇化格局基本形成，一批美丽乡村示范村呈现出多姿多彩的生态、美丽、宜居、宜游、宜业的幸福家园。

社会事业全面发展

2009年至2013年，上杭县连续三届获得“全国科技进步先进县”称号。先后承担了农业部国家现代农业示范区建设、国家农作物区域站建设、国家级水稻新品种抗稻瘟病鉴定上杭茶地科普示范基地、全国科普教育示范基地、超级稻示范推广等多个国家和省级项目，为农业科技自主创新和科技成果转化提供重要支撑。进入新时代，上杭县有5个农技协会、1个科普带头人受到中国科协和财政部表彰；8个农技协会受到省科协和省财政厅表彰；有15个市级优秀农技协会、18个市级科普示范基地和10名市级农村科普带头人。

2013—2017年，上杭县实施市级以上科技项目30项，获得省、市及行业协会科学技术奖励12项，申请国家专利40余项，已获授权16项。全县专利申请4687件，年均937.4件，比2012年的220件增长426.09%；专利授权2403件，年均480.6件，比2012年的94件增长511.28%。全县有效发明专利463件，年均有效发明专利92.6件，比2012年的30件增长308.66%；年均每万人拥有有效发明专利1.815件，比2012年的0.806件增长225.19%，获中国专利优秀奖1项。

文教事业迅速发展。改革开放以来，上杭县基本实现普及初等教育，先后荣获全国扫盲工作先进县，省普及九年义务教育、扫除青壮年文盲先进县，省教育先进县，省“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）工作先进县，省基础教育实验教学普及县和全县特殊教育先进县称号，“全国‘两基’工作先进地区”。

2001年基础上，上杭县获省政府授予“文化先进县”2013—2017年，县文体广新局被评为“全国文化惠民工程宣传工作先进单位”。县图书馆获得“全国读者喜爱的图书馆”“全国文明图书馆”称号，通过了国家一级馆的验收。县广播电视台获得“全国广播电视村村通工作先进单位”称号。2014年12月，上杭县被文化部授予“全国文化先进县”称号。

进入新时代，上杭县投入巨资对古田会议旧址群、毛泽东才溪乡调查纪念馆等革命遗址进行维修保护；举办伍洪祥、刘永生和邓六金等同志生平事迹陈列展；启动上杭籍将军故居维修保护工程，编辑出版《才溪乡调查》《古田会议精神读本》等红色书籍；参与《古田会议》《红色摇篮》等影视作品的摄制；创作《古田曙光》《古田会议铸军魂》等情景剧。同时保护和传承客家十番音乐、客家木偶戏等非物质文化遗产，《五龙呈祥庆太平》等节目，获国家级金（银）奖，并建成“闽西畲族馆”和“华嵒纪念馆”。

1987年，上杭获得省“体育先进县”称号。2017年3月，国家体育总局授予县少儿业余体校为“国家重点高水平体育后备人才基地”；1984—2017年，上杭培养输送周金灿、余立志、林丹等优秀的运动员。杭籍运动员获得省级以上赛事金牌115枚；培养输送的运动员获得全国赛事冠军3人次（含个人、团体）。向省体工队、体校输送体操、田径等运动员17人，向市体校输送游泳、水上运动等运动员54人。

精神文明建设方面，2017年，上杭县获省文明委推荐，为新一届全国文明城市提名城市。11月17日，在北京人民大会堂隆重举行的全国精神文明建设表彰大会上，上杭县获多项荣誉：县实验小学教师温金娥获得“孝老爱亲类”全国道德模范光荣称号，临江镇和古田镇五龙村获得“全国文明村镇”光荣称号，紫金矿业集团股份有限公司（本部）获得“全国文明单位”光荣称号，古田镇、中都镇都康村和古田会议会址景区继续保留“全国文明村镇”和“全国文明单位”光荣称号。

人民生活显著提高

2013至2017年,全县实现城镇新增就业12070人，城镇下岗失业人员实现再就业6766人，新增农村劳动力转移就业44008人，城镇失业率由2012年底的3.12%下降到2017年的2.67%。

2017年,城镇居民人均可支配收入35991元，比2012年增长1.75倍；农村居民人均可支配收入15355元，比2012年增长1.8倍。

脱贫攻坚，成为上杭县第一民生工程。创建“1+N”扶贫模式,实施“4810”精准脱贫措施,使贫困人口大幅降低。1996年国务院扶贫开发领导小组授予上杭“脱贫先进县”称号。至2017年底，蓝溪镇和湖洋镇五坊村等10个村实现脱贫摘帽；全县在册建档立卡贫困户7004户19528人（其中国定3880户7777人，省定3124户11751人），已脱贫6995户19498人，未脱贫只剩9户30人。

2017年,全县生产总值319亿元。财政总收入33.3亿元，其中地方级财政总收入25.1亿元，固定资产投资312亿元。三个产业结构比为11.4∶56.2∶32.4。第八次获评福建省“县域经济发展十佳县”，再次获福建省“县域经济实力十强县”，首次入选“全国投资潜力百强县”。