2018-06-06 13:47 来源:福建炎黄纵横 作者:施毅平

潮起丹诏正当时

——来自诏安县重点项目建设的报告


诏安,美称“丹诏”,是福建对接粤东、珠三角、台港澳产业转移的“桥头堡”,素有“福建南大门”和“漳南第一关”之称。

暮春时节,在诏安“一城两翼三走廊”各大项目建设现场,到处呈现出生机勃勃的动人景象,一座座现代化工厂,一个个产业集群,宛如一幅幅宏伟画卷,抒写着动人心弦的乐章。2016年,诏安县在“三个年”活动和八大重点领域投资攻坚战中,各项经济指标持续增长,全县地区生产总值220.66亿元,增长12.5%,规模以上工业总产值324.84亿元,增长13.2%,跻身“2016年度福建省县域经济发展十佳县”、省级“农村电子商务示范县”和“农村淘宝试点县”。

 

汕头“新娘”乐嫁诏安“郎” 

汽车穿行在国道324线诏安金都工业集中区路段,只见一座座花园式的科技型企业分布于公路两侧,洁白的厂房矗立于绿树、繁花和草坪之间,构成一道绚丽的风景线,格外引人注目。

诏安金都工业集中区地处诏安县东部,依山傍海,规划总面积33平方千米,设有海洋生物产业园、新能源产业园和综合产业园。集中区自2009年7月成立至今,累计投入11亿元,平整土地350多公顷,形成“五横四纵”路网格局,完成22万伏变电站、11万伏变电站和日供水2万吨自来水厂等“六通一平”基础设施配套。截至2016年,诏安金都工业集中区共引进企业43个,总投资125亿元,已投产26家。

初夏的丹诏,阳光明媚。在诏安县社科联李学渊主席带领下,我们走进宽敞、明亮、洁净的润科生物工程(福建)有限公司办公大楼。

在一楼展厅,公司技术部工程师陈蝶玲女士介绍说,润科生物工程(福建)有限公司母公司——广东润科生物工程有限公司是国内首家、全球第二家成功从海洋微藻提取DHA,实现产业化生产的科技型企业。公司生产的微藻DHA产品广泛应用于婴幼儿配方、辅助食品,食用调和油、固体饮料、糖果、烘焙食品,以及各种保健食品,销往全国各地乳品生产企业,出口澳大利亚、新西兰以及东南亚,并向欧盟、北美等国家和地区拓展。

“我们之所以选择在金都海洋生物产业园投资,主要是看中这里一系列的优惠政策和高效服务。”

“从招商签约到领证只用1个月,平整山坡地只用1个月,企业向园区提出的要求和建议,都很快就得到落实。”

谈起广东润科生物工程有限公司在诏安投资,润科生物工程(福建)有限公司副厂长王炎艺如是说。

早在2008年,广东润科生物工程有限公司计划在汕头扩大生产规模,终因企业用地无法落实而一筹莫展。2008年6月,广东润科生物工程有限公司派员到福建诏安考察,出乎意料的是,诏安县政府很快为他们在324国道旁划出一块20多公顷的工业用地,并于6月底签订《合作协议》。县里还专门出台《关于扶持海洋生物产业发展的优惠政策》,鼓励海洋生物产业到园区投资兴业。

2008年7月1日,润科生物工程(福建)有限公司正式成立。美丽的润科“新娘”携带总投资4亿元的豪华“嫁妆”,从富饶的广东汕头“嫁”到相对偏僻的福建诏安,如意“郎君”就是金都海洋生物产业园,成为当时闽粤经济合作、招商引资的美谈。

“‘诏安郎’疼爱‘汕头新娘’吗?”此时,我的一句俏皮话,顿时引起大伙哄堂大笑。

“可以这样说,‘郎君’对‘新娘’十分呵护,宠爱有加。”陈蝶玲女士略带腼腆地笑着说。

在公司接待大厅,王炎艺副厂长介绍说,企业创办初期,金都海洋生物产业园采取“五统一”,即统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理的管理模式,按照“一个窗口承办、一条龙跟踪服务”方式,协助企业办理相关证件、供水、供电等相关手续,其建设项目也很快被列入2009年度、2010年度省重点在建工程和2009年中央新增投资重点产业振兴和技术改造专项扶持项目。公司与香港大学生物科学院合作实施的“利用海洋薇藻异养培养技术生产长链多不饱和脂肪酸DHA薇藻油产业化示范项目”,获得2010年福建省发改委6·18专项资金扶持。

2010年3月,润科生物工程(福建)有限公司完成第一期工程并成功试投产,首批DHA微藻粉产品也成功上线,实现从菌种培育到生产DHA微胶囊粉一次性完成。2010年7月,润科生物工程(福建)有限公司正式投产。2016年,公司年产值达7000多万元。2017年,广东润科生物工程有限公司在汕头的生产、销售以及合作伙伴全部从汕头转向诏安基地,预计全年总产值可突破1亿元。

随着一家家龙头企业的入驻,金都海洋生物产业园的海洋生物产业链已逐渐形成,并向海洋生物产业集群快速发展,成为诏安县新的经济增长点。园区先后被认定为“国家科技兴海产业示范基地”、首批省级“海洋产业示范园区”“山海协作产业园”“现代渔业产业园区”和国家教育部“海洋生物产业技术转移示范基地”。

 

绿色通道造就“猛狮速度”

广东猛狮电源科技股份有限公司(简称“猛狮科技”)系深交所上市企业,是一家集科研、设计、制造、销售和运营为一体的清洁能源全生态链企业。

在猛狮科技旗下6家全资子公司中,福建动力宝电源科技有限公司和福建猛狮新能源科技有限公司,落户在诏安金都新能源产业园。

“从落户新能源产业园开始,县里一直在为我们铺设绿色通道。”回想猛狮科技在诏安投资创业历程,福建猛狮新能源科技有限公司副总经理刘进十分感慨。

猛狮科技在金都新能源产业园的第一个项目,是福建动力宝铅酸蓄电池项目。该项目主要从事高容量、密封型、免维护铅酸蓄电池生产研究、开发、生产、销售等。

筑巢引凤栖,花香蝶自来。2007年,金都新能源产业园虽然还是一片尚未深挖的处女地,但园区优惠的土地价格,便捷的交通网络,日益彰显的区位优势,成为福建省新能源产业投资的热土。

——2007年12月28日,猛狮科技董事会仅用半个小时就通过了在诏安县投资5亿元的意向。同时,将福建动力宝电源科技有限公司列入猛狮科技在国内摩托车起动电池出口领域“开疆拓土”的能量库,成为诏安县推进闽粤经济合作区建设的先行重点项目之一。

——2012年,福建动力宝电源科技有限公司年产60万千伏安时纳米高能免维护起动用和动力用电池新建项目正式投建。

——2013年,福建动力宝电源科技有限公司建成投产。公司生产的摩托车起动电池,包括纳米胶体免维护电池等新能源产品,远销美国、欧洲、澳洲等多个国家和地区。至2016年底,诏安动力宝电源科技有限公司出口电池产品200批次,货值1751万美元。

猛狮科技在金都新能源产业园投资的第二个项目,是福建猛狮新能源科技有限公司动力锂离子电池项目。

“嘭!嘭!嘭!”

2015年7月3日上午。福建猛狮新能源科技有限公司动力锂电池项目工地。压桩机重重地打下了第一根桩。漳州市最大的锂电池项目正式动工开建。

从项目工地上打下第一根桩开始,到2017年3月份实现批量生产,福建猛狮新能源科技有限公司动力锂电池项目从落地建设到实现量产,仅1年多时间就完成一期工程7.5亿元的投资额,一举刷新当地项目建设记录,这就是令人称奇的“猛狮速度”!

该项目总投资30亿元,项目用地450亩,总建筑面积15万平方米,分三期建设。采用日韩进口全自动化设备,共有6条生产线,年产6GWh电动汽车用圆柱形锂离子电池及PACK。其中,首条生产线采用自动化生产设备271台(套),产线生产速度达到200ppm(每分钟生产200只电芯)。

作为漳州市最大锂电池项目、诏安县最大的工业项目,诏安县政府专门出台《服务企业“绿色通道”实施方案》,建立问题收集梳理、会商协办、沟通反馈、监督检查,以及企业接待日、接访企业专门窗口、领导挂钩走访、派驻企业联络员、每周一督查一汇总一通报等一整套政府服务企业的工作运作机制,为企业提供全方位的服务体系,确保项目进程顺利推进。

作为当年签约、当年开工、次年投产的项目,诏安县委书记、县长一次次亲临现场,分管领导和相关部门一次次靠前服务。

当项目进入试投产前的关键时刻,诏安县主要领导率消防、环保、城建、安监、电力、金融等部门负责人“三进猛狮”。现场协调解决环评、通电、安评、光伏发电备案和并网,以及跨国商务投资、房产证办理、跨省融资担保等一系列问题。

公司试投产前,遇到的首要问题就是用电。为此,金都工业集中区管委会及时与电力部门联系,根据企业实际情况,制定临时用电和正式用电两套应对方案。督促电力部门加快金都变电站建设,保证猛狮新能源项目生产电力供应。

2017年3月9日,福建猛狮新能源科技有限公司一期项目年产1亿只18650电芯生产线及PACK生产线、年产值达15亿元的生产线正式投产。标志猛狮科技从传统铅电池生产企业向新能源产业正式转型,成为猛狮科技在国内外新能源汽车和清洁电力领域中一件开天辟地的大事。

在猛狮科技进军诏安10周年之际,福建猛狮新能源科技有限公司又重磅宣布:2017年至2022年期间,猛狮科技将在金都新能源产业园继续投资100亿元,建设企业总部基地、新能源产业研究院、新能源小镇和猛狮新能源产业园。项目建成后,将使福建猛狮新能源科技有限公司成为绿色生态型的现代化工厂和国内最领先的锂电池智能化生产企业,并在福建省形成“北有宁德时代新能源,南有漳州猛狮新能源科技”的新能源大省格局。

 

“保姆”催生“婴童”经济

随着动车时代的到来和闽粤经济合作区的启动,以及国家实施全面放开二胎政策,诏安工业园区又迎来新一轮发展机遇,后发优势突显。

诏安工业园区位于闽粤两省交界处,是福建省政府首批省级重点开发区和闽粤经济合作启动区,享有“海西”“沿海开发县”“原中央苏区县”以及“闽粤经济合作区”等优惠政策,专享国家和省、市、县规定的各项扶持政策。

在对接广东产业转移、打造对接广东产业转移基地的过程中,诏安工业园区主动出击,尤其是瞄准婴童这一庞大“消费群体”,大力开展婴童用品产业招商。

为更好服务婴童用品企业,诏安县政府出台涵盖财税奖励、争创品牌、人才引进等一系列优惠政策,为企业营造配置合理、成本低廉的要素环境。园区提出“亲商、爱商、重商、扶商、优质、高效”服务宗旨,对新落户婴童用品企业实行一站式、一对一“保姆式”服务,全程为企业办理、代理相关手续,使婴童产业迅速成为诏安县经济发展新的增长点。目前,在诏安县落地的工业项目中,有60%以上的企业来自广东潮汕、珠三角等地区,成为漳州对接粤东、珠三角产业转移的重要基地。

针对企业用工难问题,诏安工业园区采取定点招工、合作招工、QQ群招工、微信订阅号招工、电视广告招工、技校合作招工、春节期间举办招工现场会和乡村40个招工点招工等多种形式,为企业招收工人。园区采取提前预测新落户企业用工数的做法,提前为园区12家新落户企业招聘所需工人,确保新落户企业按时开工生产。2016年,园区劳动保障事务所完成农村劳动力转移输出1630多人,协助入驻企业招收新员工1326人,基本保证了园区企业用工需求。

按照“政府服务、企业发展”的思路,诏安工业园区积极搭建企业与院校合作的桥梁。牵线推进福建麦凯婴童用品有限公司与厦门大学、湖南大学、厦门理工学院等院校建立产学研创合作关系。支持企业建立科技创新平台,建设麦凯智造国家级现代技术研发中心、华达威QA实验室、星辉车模研发博览创意中心等多个婴童产品创新研发平台。促进企业技术转移、技术研发、成果转化,为企业研发核心技术,提升自主创新能力提供良好的载体支撑。

在婴童用品产品营销方面,诏安工业园区在“线上线下”下大功夫。线上,充分发挥诏安县农村淘宝试点县和省级农村电子商务示范县的优势,为企业开辟网上营销渠道,免费为进驻诏安县电商服务中心的企业提供网络、场地和技术支持。2016年国庆节期间,园区为入驻企业在网上销售儿童安全座椅100多万元。线下,园区多次组织婴童用品企业参加“香港玩具展览会”“英国伯明翰礼品展览会”“广州国际玩具及模型展览会”等国内外各种展览会,协助企业与国内外商家签订购销合同1000余份。

福建星辉婴童用品有限公司是广东上市公司、国内车模行业获授权最多、生产规模最大的龙头企业——广东星辉车模股份有限公司旗下全资子公司。2016年,在经济下行的压力下,诏安工业园区多策并举,帮助福建星辉婴童用品有限公司从澄海总部转移两条生产线、20台压铸机,协助企业引进60名工人和10名研发设计人员,其改造自动喷涂生产线及安全测试机系统被列入省级重点技改项目。园区通过与国内多家电子商务公司合作,应用“互联网+销售”模式,建立“线上”销售平台,拓宽企业销售渠道。2016年,诏安工业园区13家婴童用品企业总产值达14.02亿元,缴纳税收1891.6万元。

 

大潮涌动“海上五台山”

梅岭半岛位于福建海岸线最南端的诏安湾,其地貌状如一枝倒挂的梅花浮于海上而得名。半岛上的梅岭镇是国家级“生态乡镇”,也是福建省“百强乡镇”“科技示范乡镇”。

梅岭半岛沿海有许多优良港湾。唐末,诏安湾内的梅岭港已开发为商业港口;元初,梅岭港被开辟为军港;明初,梅岭港海上贸易繁荣,商船云集,明代学者张燮在《东西洋考》之《饷税考》中曰:“先是发舶在南诏之梅岭,后以盗贼梗阻,改道月港。”另据《东西洋考》《诏安县志》记载,诏安盛产天然海盐、玳瑁、蔗糖等,当商船从诏安湾起航时,大多输出海盐、干果等物,返航则运回大米、象牙、苏木、沉香、燕窝等,成为闽南、粤东“海上丝绸之路”的重要港口。至今,梅岭半岛尚留有悬钟古城、关帝庙、祥麟塔、果老山摩崖石刻、虎崆、望洋台等众多“海丝”文化遗迹。

2015年,梅岭古港又迎来了一位尊贵的客人——中国佛教协会副会长、五台山碧山寺方丈、五台山大圣竹林寺住持妙江法师。

栽好“菩提树”,引来“金凤凰”。2016年,妙江法师等一行多次乘船到城洲岛考察,对城洲岛得天独厚的自然生态环境赞叹不已。

2016年11月6日,妙江法师与诏安县政府签订“海上五台文化智慧苑建设项目”。项目规划总投资30亿元,陆地用地面积1290亩,其中建设用地451.5亩,主要建设海上五台文化智慧苑、妈祖朝圣区、五个亭台楼阁、游客休闲中心、禅修区、游客码头、游客服务中心及相关配套设施。

2017年春节,诏安县主要领导专程看望、慰问妙江法师,协商项目建设;4月25日,妙江法师一行再次到城洲岛实地考察,最终确定“海上五台文化智慧苑”项目建设方案;5月13日,“海上五台山文化智慧苑”在城洲岛举行奠基仪式;5月31日,诏安县政府宣布对城洲岛进行整体封岛,“海上五台文化智慧苑”进入实质建设期。

城洲岛又名蛇洲岛,距梅岭半岛3公里,是一座典型的无居民海岛。相传,每当雨季洪水暴发时,大陆上的蛇类被冲进溪流汇入诏安湾外的这座小岛栖息生存,取名“蛇洲”,后因当地方言“蛇”与“城”谐音,又称“城洲岛”。全岛南北长1.3千米,东西宽0.75千米,面积0.86平方千米,由99个小山丘组成,主峰海拔93.7米,环岛海岸线长3.5千米,有5处较大面积的沙滩。岛周边海域是中华白海豚、海龟、玳瑁、中国鲎等国家一二级保护生物繁殖、生长的快乐天地。令人叹奇的是,离海潮线10余米处有着丰富的淡水资源。岛上植被覆盖,风景优美,为福建省首批10个无居民海岛生态保护示范点之一。

专家认为,城洲岛建设“海上五台山”对发展海洋旅游经济,促进海峡两岸和平具有广阔的发展前景和深远意义:一是从诏安县地理位置分析,城洲岛是福建省离北回归线最近的无人岛,东邻东山岛,西距梅岭半岛,北连诏安湾。如果以北回归线作为城洲岛的标志尺度,并化为旅游标志景观,“海上五台山”将给游客带来强烈的视觉震撼;二是从交通条件分析,诏安县是闽粤边界的黄金通道,闽粤经济沟通的桥梁,沈海高速、厦深高铁、国道324线、东山港、广东三百门港、厦门国际机场、揭阳潮汕机场等四通八达、纵横交错,具备“1小时经济圈”区位交通条件;三是从地域方面分析,粤东地区包括汕头、潮州、揭阳和汕尾四个地级市,闽南包括厦门、漳州、泉州,赣南赣州以及台湾地区均属闽南语、客家语人口聚居区,人口总数超过6000万人。而城洲岛介于东海、南海之间,紧邻鼓浪屿、东山岛、古雷菜屿列岛、南澳岛、金门岛、澎湖列岛,若以城洲岛为中心向外辐射,则涵盖福建、广东、江西和台湾等部分地区,“海上五台山”建成后,必将在东南沿海形成一个巨大的“跳岛”式旅游圈,成为“海上丝绸之路”旅游新亮点;四是从宗教文化信仰、风土人情等方面分析,城洲岛与台湾隔海相望,海峡两岸民众语言相通,同文同种、血脉相连,两岸的佛教文化同根同源、法乳一脉。“海上五台山”建成后,将使五台山佛教文化与闽台妈祖文化、开漳圣王文化、关帝文化、保生大帝文化、三平祖师文化融为一体,成为海峡两岸宗教文化交流的新平台;五是建设“海上五台山”,将推动当地产业结构调整,使当地农民从传统的渔业生产逐渐转变为蓝海旅游经济,使梅岭镇成为现代化的旅游新城镇。

大潮涌动丹诏城,扬帆起航正当时。作为漳州市四大经济增长极中环东山岛经济区域的重要组成部分,2017年,诏安县围绕规划布局,集中梳理、筛选179个总投资500多亿元的重点项目,其中,闽粤边界风情小镇建设项目、南雅园棚户区改造工程、迪斯尼服饰生产项目等20个新开工亿元项目顺利推进。诏安县委书记何德发指出,全县人民要以等不起的责任感、慢不得的紧迫感,发挥敢于担当、敢于拼搏的精神,营造干事创业氛围,把各项决策部署落实到位,实现滨海区域发展,推动诏安县招商引资项目的迅速发展。