印象  思考  期待

——香港三位议员访闽心得

欧   晖

2023年7月15日香港立法会由梁君彦主席率领的访闽代表团五天行程，给代表们留下鲜明而深刻的印象。我在代表团中李慧琼、严刚、洪雯三位议员的微信朋友圈里第一时间读到不少相关的信息、见闻、心得。引发我对故乡的思念，让我如同踏上殊有意义的返乡旅程。这里，我把他们的部分体验与诸位分享。

（一）经济发展态势引人注目

李慧琼议员在福建考察期间，对福州、厦门两地的经济发展印象鲜明。她在回顾參觀福州新區的多个重要项目，尤其濱海新城規劃館时，感受深刻。让她欣赏的是濱海新城作為福建省重點打造的現代化城市，致力於實現綠色、智慧、宜居的目標。新城規劃充分考慮了可持續發展原則，將生態文明融入城市建設的每個環節。濱海新城還積極推動產業結構調整，發展現代服務業和高新技術產業，為區域經濟發展注入新的活力。

梁君彦先生

濱海新城的建設成果展示了一座現代化城市的獨特魅力和活力，这對香港的城市規劃和發展有着新的啟示。香港北部都市區作為一個新的發展區域，許多市民和企業對其發展方向尚不十分了解。為了幫助市民更好地瞭解北部都市區的規劃，李慧琼议员建議特區政府建立類似的展示館，讓市民可以更加直觀地了解北部都市區的發展規劃、目標和實施策略，為未來的發展提供有力的支援。

考察团參觀數字福建雲計算運營有限公司等。他们对福建省在數位化轉型方面的成果非常赞赏。认为这加深了人們對數位化轉型和雲計算等領域的最新技術和應用的認識。当了解到福建省在政務、教育、醫療等多個領域已經實現了數位化轉型，提高了政府服務效率，便利了民眾生活，都对这些成果啧啧称叹。福建省積極推動企業數位化轉型，培育新興產業發展，也為香港的科技創新和數位化轉型提供了有用參考。

在参观廈門自由貿易試驗區时，李慧琼议员对厦门重點發展兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心的现状与前景感受颇深。她感到廈門航運中心受惠于多項政策疊加的優勢，加上基礎設施逐漸完善，廈門港愈見進步，而且科技的應用已經超越香港。她广感慨道，在貨運上，香港擁有優越的位置，曾經位居世界第一港口，但基於不同原因，近年排名跌至全球第九位(2023年1月)。若然香港再不急起直追，沒有實質支援航運業發展的政策出台，鞏固香港區域物流樞紐地位，航運地位只會進一步受到影響。因此借鉴福建经验关系重大。

廈門海滄生物醫藥港的发展，在考察中十分注目。當地政府通過政策扶持、產業聯盟、公共技術平台、專家顧問、投融資和物流倉儲等，為企業提供全方位的支持。醫藥港成立以來，已培育了4家A股上市企業，而全球首支上的戊型肝炎疫苗、首支獲批的國產宮頸癌疫苗、國內首套BNCT腫瘤治療設備等均出該園區。

海滄生物醫藥港的成功經驗，给香港的發展以啟示。在2021年3月公布的《十四五規劃綱要》中，國家提出包括生物技術產業在內的九大戰略性新興產業，並同時提出高質量建設粵港澳大灣區；支持香港建設國際創新科技中心和融入國家發展大局。在《2021年施政報告》中，香港政府提出在港深創科園內設立InnoLife Healthtech Hub 生命健康創新科研中心，以更好地發揮香港在生命健康科技的優勢。《2022年施政報告》中，香港政府成立引進重點企業辦公室，將針對生命健康科技等策略產業，專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。

香港現有超過250家生物科技相關公司，其中大部分是醫療健康公司，從事的領域包括藥物、傳統中藥為基礎的藥用或健康產品、醫療和診斷器材等。作為生物健康創新研發樞紐，香港擁有雄厚的科研實力，一直備受國家以至國際肯定。

李慧琼议员强调，為了進一步促進香港醫藥技術研發和產業發展，必须落实政府近年推出的多項支援措施，并需要加強政策支援和配套措施。包括加強基礎設施建設，提供更多優質的實驗室空間和公共服務平台；增加科研投入和支持，促進創新成果轉化和商品化；拓展市場需求和合作機會，促進內地和國際市場的接軌和開拓；完善法規制度和監管機制，保障產品質量和公眾健康；及培育和吸引人才，提升產業的競爭力和水平等不同領域，以支持和促進香港醫藥科技產業的發展，為香港經濟轉型和社會福祉作出貢獻。

（二）文旅资源保护的远见卓识

考察团来到三坊七巷國家5A級旅遊景區。這裡9處古建築群，包括沈葆楨、林覺民及嚴復故居等。這些古建築不僅是歷史的見證，更是中華文化的瑰寶。考察团代表们了解到這個項目最初是由習近平主席親自拍板。1995年，時任福州市市委書記的習近平主持福州市第十屆人大常委會第19次會議，通過《福州市歷史文化名城保護管理條例》，開始對傳統街區進行保育，而福州市政府亦於2005年收回三坊七巷的土地使用權，開展保護復修工程。

李慧琼议员高度赞赏習主席的这项決策和行動展示了他對歷史文化遺產的尊重與珍視，而前瞻性思維和遠見卓識使得三坊七巷得以保存至今。

考察团来到厦门國家5A級旅遊景區的鼓浪嶼。鼓浪嶼於2017年獲得列入《世界遺產名錄》，代表们体验着此处特有的歷史和文化魅力。除了日光岩和鼓浪石这举世闻名的奇特景观外，鼓浪嶼還擁有一個精美的鋼琴博物館，可以欣賞到各種不同年代和風格的鋼琴作品，瞭解背後的創作靈感和故事。这里的自然与人文，使代表们有留连忘返之感。

這一行程給人们相当有价值的启迪，便是鼓浪嶼這個島嶼充滿歷史遺產，文化底蘊的纵深度，由於人均鋼琴擁有率為全國最高，更享有鋼琴之島的美譽，遊客們都熱愛來到這個安靜閑適的小島，一社難得的氛圍中尽情享受。李慧琼议员联想到香港同樣有很多島嶼，但過去我們在開發島嶼時，往往忽略了旅遊元素的結合。

鼓浪嶼旅游的保育工作，例如限制人數、建立相關的管理措施等，有效地保護鼓浪嶼的自然環境和文化遺產，使之得以延续下去。同時，也可以通過旅遊來推廣保育意識，增加人們對鼓浪嶼和其他旅遊地的保育工作的重視程度。这有许多启示。

（三）香港情结引发社会思考

考察团在華僑大學参观，并與來自香港的大學生座談交流。

在過去的三年裡，大約有2000名香港學生選擇在這裡攻讀本科課程，目前全校約有3000名香港學生。對於這些香港學生來說，華僑大學有著許多吸引他們的地方。首先，這裡的課程覆蓋面廣泛，包括工商管理、法律、文學、教育、理工、醫藥等多個領域，其中不少是全國獨有或領先的水準，並且由海外知名教授授課。此外，許多香港同學還在校園中組織了各種社團和活動。

当代表们與幾位香港學生進行交流，瞭解他們在學習上的情況以及他們對未來的規劃，感到异样亲切。

当李慧琼议员了解到，参与座谈的其中三位同學在早前香港紀律部隊招募時，曾報考了員警隊伍，其中一名更表示希望投考軍人，以報效國家。这引发了她早先的相关思考。她偶遇一位來自香港，在華僑大學任教的老師。她在香港居住於土瓜灣，正是李议员服务的地区，感覺份外親切。这种第一线的信息无比珍贵。

通過不同的交流活動，期望閩港进一步加強交流及合作，共同開展更多元化的活動，協助香港同學更好地了解福建、了解內地，更好地融入福建的生活。这是代表们的由衷愿望。

洪雯议员则在考察中十分敏锐地关注到閩籍港人在閩的民生福利問題。香港确有一批沒有香港身上分證的福建居民，如雙非孩子的父母等。這類家庭依賴孩子的綜援在港生活，依賴探親簽證滯留在港。他們無香港身分證，不能輪候公屋、不能領綜援等福利，也不能工作。這批福建鄉親的生活境遇比較困難，但因非港人，香港難以為他們提供福利。为此，洪雯议员专项向港府提出，聘用外勞時優先考慮這批人士。她指出，真正改善这批人的境遇，闽港的双方合作非常重要。

考察团到訪福州新區閩港合作諮詢委員會。该諮委會是由全國政協副主席梁振英先生倡導而成立，共有六個專門的工作小組，分別聚焦於數字經濟、金融、貿易、航空港口及物流、生物醫藥和文化旅遊等六大領域。這次到訪對閩港兩地在各領域的合作充滿期待。數字經濟、金融、貿易等領域的合作將有助於進一步促進兩地經濟的發展。航空港口及物流、生物醫藥和文化旅遊等領域的合作則有望為兩地人民帶來更多的便利和福祉。閩港兩地在各個領域的合作都展現出了強大的活力和潛力。大家共同期待未來能夠看到更多類似的合作專案，為兩地人民帶來更多的實惠和幸福。

（四）闽港深化交流未来可期

洪雯议员考察中感受到福建在數字經濟方面謀劃較早，起步較前，不少領域都較香港領先。福建人工智能和數字服務企業完全可以考慮以香港為基地，拓展國際外循環，包括開展數字國際貿易與跨境數據服務，也可以考慮在港投資建設超算中心。

考察行程中，香港福建社團聯會邀請閩籍選委座談，场面热烈。严刚议员认为，目前在港130萬閩籍同胞和170多位閩籍選委是建設、服務香港的一支重要力量。这將為香港新時期由治及興的發展貢獻更多興的動能。

严刚议员还就加強廈港合作提出4點具体建議：（1）更好發揮香港作為“走出去、引進來”的平台作用。尤其是利用香港國際人才高地的作用，助力廈門企業的科技研發。〈2）繼續利用好香港国际商贸中心优势，加強廈門在港窗口企業的業務佈局，在深耕香港上給予政策支持和賦能，發揮香港金融平台和對接中東、東盟等地區的貿易平台及香港海空樞紐優勢，服務廈門的外向型經濟增長。（3）做好廈港优势产业对接与供应链优化。進一步挖掘香港本地的行业需求及厦门的供應鏈匹配度，依托高效的通關服務形成多產業對接。同時還可以共同對接做好海洋經濟這篇大文章，雙方在海洋新材料、新能源等研發合作上用好香港高校在基礎研究領域的資源優勢，推動海洋經濟產業的有效互動。（4）繼續發揮好廈門東南門戶港的效應，吸引中轉貨源，並加強和香港在航運金融建設等方面的合作，共同拓展港口經濟。这自然引发了与会厦门市党政领导的关注。

严刚议员归来后曾在《紫荆杂志》上撰文《深化闽港合作 推动融合发展》，结合此访的收获和思考阐述了促进闽港合作的重大意义与举措，极有见地。他指出，閩港合作在高質量發展的新時期有巨大潛力優勢互補，在泛珠三角合作基礎上面临着共建海洋經濟大時代，必将带来更多鼓靠人心的新机遇、新局面。

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